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2013年山东省淄博市煤炭消费情况
改革开放以来,我国的经济建设取得了举世瞩目的成就。以加入世贸组织为契机,中国经济迎来了“黄金十年”。国内生产总值实现了年均9.6%的持续高速增长,并拉动着煤炭消费量以年均8.5%的速度快速增长。煤炭燃烧等人类活动会排放大量的颗粒物,当污染物集聚到一定程度时就会导致雾霾的频繁发生。2013年,接踵而至的雾霾席卷了我国中东部地区的广袤国土,约有6亿人受到了影响。全国两会期间处处可见治理雾霾的讨论,大气污染防治已成为全民热议的最大内政之一。长期的雾霾易诱发多种疾病并增加肺癌的患病率,给人民群众的身体健康带来极大的危害。作为一个老工业城市,煤烟型污染是我市大气污染的主要原因。在接下来的工作中,要坚决落实习总书记关于治理雾霾的指示精神,将改善大气质量上升到重大民生问题的高度去看待,以壮士断腕、刮骨疗毒的决心,强力推进节能减排,以逐年削减煤炭消费量为突破口,明显改善大气质量,建设“蓝天白云,繁星闪烁”的生态淄博。一、我市大气污染防治工作面临的艰巨形势受制于自然资源条件以及产业布局,我市产业结构高能耗、高污染、低产出的特征十分明显。我市规模以上工业煤炭消费量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量、烟尘排放量占全省的比重,均高于我市GDP、公共财政预算收入占全省的比重(见图一)。
2013年以来受全国普遍出现的大范围雾霾天气等不利条件的影响,我市大气质量出现了恶化。全年空气质量良好天数为184天,良好率为50.4%,同比下降10.1%;PM10年均浓度为0.173毫克/立方米,同比上升25.4%;二氧化硫年均浓度为0.135毫克/立方米,同比上升15.3%;二氧化氮年均浓度为0.064毫克/立方米,同比上升53.3%。我市的大气污染防治工作形势严峻、任务艰巨,决不能心存侥幸、掉以轻心。、我市规模以上工业煤炭消费情况淄博是一个老工矿区,有着悠久的煤炭开采历史。依靠着煤炭等资源,我市建立了门类齐全、以重工业为主、以资源加工业为主的工业体系。随着经济总量的不断壮大,我市工业对煤炭的消费需求水涨船高。2013年我市规模以上工业煤炭消费量在全省各地市中排名第二。分区县看,规上工业煤炭消费主要集中在临淄区等六个区县。临淄所占的比重接近1/3,张店、淄川、桓台、高新区、博山占比都在9%至16%之间,以上六个区县占比合计为90.84%。沂源、周村、高青、文昌湖所占的比重较小(见图二)。
分行业看,规上工业煤炭消费主要集中在电力热力生产和供应业等七个行业。2013年我市煤炭消费量超过100万吨的行业共有七个,所占比重依次如下:电力热力生产和供应业占比40.45%;石油加工炼焦业占比13.78%;非金属矿物制品业占比10.92%;化学原料和化学制品制造业占比9.13%;黑色金属冶炼和压延加工业占比6.63%;造纸和纸制品业占比6.23%;有色金属冶炼和压延加工业占比4.02%。上述七个行业占比合计91.16%。分用途看,规上工业煤炭消费主要集中在火力发电等领域。火力发电、供热是我市煤炭消费最为集中的领域,合计占比达54.11%;其次是用于炼焦、化工、水泥生产的煤炭,合计占比达32.46%;用于制药、钢铁、有色金属、耐火材料等其他用途的煤炭占比为13.45%(见图三)。
??? 分隶属关系看,煤炭消费主要集中在央属以及其他隶属关系的企业中。按照隶属关系划分,其他隶属关系的企业数目有2601户,煤炭消费占比为36.46%;央属企业共有20户,煤炭消费占比为35.38%;镇属企业、县属企业的煤炭消费比重也比较明显(见表一)。
隶属关系 企业数目 占比(%) 中央 20 35.38 省 16 3.01 地区 42 2.27 县 92 6.87 街道 106 2.67 镇 198 10.40 乡 3 0.00 居委会 26 0.03 村委会 78 2.92 其他 2601 36.46 综上所述,要从重点区县、重点行业、重点用途入手,采取一系列强有力措施,确保完成削减煤炭消费总量的目标任务。、对我市大气污染防治工作的建议大气污染防治既是重大民生问题,也是经济升级的重要抓手。我市要贯彻习总书记关于大气污染防治的指示精神,出重拳抓重点,以削减工业煤炭消费为突破口,多措并举打一场消除雾霾的攻坚战,建设生态淄博,造福全市人民。(一)高度重视大气污染防治工作在中央经济工作会议上,习总书记指出,各地雾霾天气多发频发,既是环境问题,也是重大民生问题,发展下去也必然是重大的政治问题。有关地区和部门要立军令状,立行立改,不能把雾霾当成茶余饭后的一个谈资,一笑了之、一谈了之!在接下来的工作中,要贯彻习总书记的讲话精神,将改善大气质量上升到重大民生问题的高度去看待,务必使治理工作早日见效。(二)尽快出台相关的法规,树立治
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