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- 2017-08-07 发布于重庆
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对标诊断重点内容.doc
附件1
对标诊断重点内容
一、法律、法规和标准
(一)法律、法规和标准的识别和获取
1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准、文件及其他要求管理制度,明确责任部门,确定获取渠道、方式和时机,及时识别和获取,定期更新。
2.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训,提高从业人员的守法意识,规范安全生产行为。
3.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。
4.企业应将法律法规相关要求及时转化为本单位的规章制度。
(二)法律、法规和标准符合性评价
1.每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评价编制符合性评价报告。
主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录安全生产责任制文件及内容制定安委会和各管理部门及基层单位的安全职责建立安全生产责任制考核机制对企业负责人、各级管理部门、管理人员及从业人员安全生产责任制进行定期考核,予以奖惩。企业应根据生产经营规模大小,设置相应的管理部门。设置安全管理机构或配备专职安全管理人员重大风险清风险控制措施重大风险控制措施现场落实情况。
企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的控制措施。
应配备两套以上气密性化学防护服
9.企业应将重大危险源及相关安全措施、应急措施报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。企业主要负责人应组织审定并签发安全生产规章制度。安全生产规章制度发放到有关的工作岗位。企业应根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性以危险、有害因素分析为依据,编制岗位操作规程发放到相关岗位新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前,应组织编制新的操作规程。企业主要负责人或其指定的技术负责人审定并签发操作规程企业应明确评审和修订安全生产规章制度和操作规程的时机和频次,定期进行评审和修订,确保其有效性和适用性。在发生以下情况时,应及时对相关的规章制度或操作规程进行评审、修订:国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时;企业归属、体制、规模发生重大变化时;当生产设施新建、扩建、改建时;工艺、技术路线和装置设备发生变更时;上级安全监督部门提出相关整改意见时;安全检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的问题时;分析重大事故和重复事故原因,发现制度性因素时安全生产规章制度、安全操作规程至少每3年评审和修订一次组织相关管理人员、技术人员、操作人员和工会代表参加安全生产规章制度和操作规程评审和修订企业应保证使用最新有效版本的安全生产规章制度和操作规程。建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段管理企业的各种安全设施应有专人负责管理,定期检查和维护保养安全设施管理制度;安全设施维护保养检查记录。安全设施应编入设备检维修计划,定期检维修设备检维修计划;安全设施检维修记录安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用,因检维修拆除的,检维修完毕后应立即复原。安全设施拆除、停用资料。
企业应对监视和测量设备进行规范管理,建立监视和测量设备台账,定期进行校准和维护,并保存校准和维护活动的记录。
按照《特种设备安全监察条例》的规定,对特种设备进行规范管理。企业应加强对关键装置、重点部位安全管理,实行企业领导干部联系点管理机制。关键装置、重点部位管理制度;关键装置、重点部位台账。
联系人对所负责的关键装置、重点部位负有安全监督与指导责任联系人应每月至少到联系点进行一次安全活动,活动形式包括参加基层班组安全活动、安全检查、督促治理事故隐患、安全工作指示等。监督指导有关记录。
企业应建立关键装置、重点部位档案,建立企业、管理部门、基层单位及班组监控机制,明确各级组织、各专业的职责,定期进行监督检查,并形成记录。
企业应制定关键装置、重点部位应急预案,至少每半年进行一次演练,确保关键装置、重点部位的操作、检修、仪表、电气等人员能够识别和及时处理各种事件及事故。
企业关键装置、重点部位为重大危险源时,企业应严格执行检维修管理制度,实行日常检维修和定期检维修管理。检维修记录。
企业应制订年度综合检维修计划,落实五定,即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度原则。
企业在进行检维修作业时,应执行下列程序:
检维修前:进行危险、有害因素识别、编制检维修方案、办理工艺(设备设施)交付检维修手续、对检维修人员进行安全培训教育、检维修前对安全控制措施进行确认、为检维修作业人员配备适当的劳动保护用品、办理各种作业许可证。
对检维修现场进行安全检查。检维修后办理检维修交付生产手续。
企业应对下列危险性作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续,各种作业许可证中应有危险
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