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开创非公企业党建工作新局面推进民族地区经济发展.pdf

。●● 竺建垫塞堡窒 开创非公企业党建工作新局面 推进民族地区经济发展 ■黔南布依族苗族自治州工商局 非公有制经济的发展变化,给基 济条例》,并得到了很好的执行。几年 制经济与党的奋斗目标之间的关系,对 层党建工作既开辟了新天地,也提出 来,黔南的非公有制经济已从改革开 党组织进入企业不够积极。同时,非公 了新课题。几年来,黔南州工商局通 放初期的“拾遗补缺”发展成今天社 有制经济组织产权私有,党组织除了对 过在非公有制企业中建立健全党的 会主义市场经济的重要组成部分。到 非公有制经企业实行依法管理外,对其 组织,引导非公有制企业依法经营, 2005年底,全州个体工商户达45107生产经营、组织机构设置、人事用工制 对推动少数民族贫困地区经济的发 度等缺少调控权。还有一部分党员有 户、65843人、注册资本金6.09亿元; 展进行了有益探索。 全州私营企业达1856户、投资者“打工雇佣”思想倾向,认为自己工作 4925人、雇工30158人、注册资本金只是为了赚钱,难以把个人目标同党的 一。开展非公有制经济组织党建 整体目标、企业发展目标有机结合在一 24.3亿元。2005年全州非公有制经济 工作的紧迫性 共缴税收达9.62亿元,占全州财政总起,难以行使党员的权利和承担党员的 黔南是一个以布依族、苗族为主 收入48.12%。 义务。 体的民族自治州,居住着布依、苗、水、 全州非公有制经济党建工作,由于 瑶、汉等36个民族,少数民族人口占 各级党委及党委组织部门的重视,各有 二、创新观念、立足实际,积极探 全州总人口55.6%。全州有6个县、 关部门和组织的协同努力,在实践中积 索非公有制企业党建工作的有效途径 137个乡(镇)、1467个村被国家、省 (一)统一思想,理直气壮抓党建 累了一些经验,并取得了一定成效。但 列为扶贫工作重点县和贫困乡村,分 从总体上看还存在一些不足:一是党员 2∞O年5月,江泽民同志在深入考 别占全州县(市)、乡(镇)、村总数的 所占从业人员比率低,全州非公经济组 察了江苏、浙江、上海等地后,提出了 50%、58.1%和51.9%。全州尚有36.8 织中党员只约占从业人员的1.16%;二 “两个需要”的重要论断,即加强非公有 万年人均纯收入在625元以下、尚未是非公有制经济中党员的底数还不很 制经济党建“是我们党确定和巩固社会 解决温饱的农村贫困人口,是一个典 清,组织关系尚未完全理顺;三是非公 主义初级阶段基本经济制度,引导非公 型的少数民族聚居的贫困地区。 有制经济中的基层党组织化偏低,尚未 有制经济健康发展的需要”;“是加强党 改革开放以来,在党的路线方针 健全、不够规范管理:四是非公有制经 同在非公有制企业劳动的广大职工群众 指引下,全州上下高度重视非公有制 济中党组织的作用发挥和党员的教育 的联系,巩固在新形势下执政的群众基 经济的发展。1997年,州政府授权州工

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