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第二屠中国天然橡胶发展大会论文选登 China 警要皇 TropicalAgriculture 以发展天然橡胶为着力点 全面推进“三二一”工程 ◎广东省火炬农场 陆绍德 2010年是“十一五”规划的最后一年，在充分总 实施“三二一”工程的现实意义 结“十一五”时期的成就及经验教训的基础上，需要及 早对下一个五年计划进行科学合理的规划。“十二五” 火炬农场地处雷州半岛西部，农场现有土地总面 时期，是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关 积12万多亩，常住人口8000多人，橡胶、甘蔗、剑麻为 键时期，是深入贯彻落实科学发展观、推进现代农业 农场的支柱产业。特殊的地理位置和自然条件决定了火 建设的重要时期，也是农场深化体制改革和产业结构调 炬农场非旱即涝，台风灾害不断，每年仅是受灾程度不 整的攻坚时期。为此，既要统筹兼顾，防止顾此失彼， 同而已。近年来的干旱、洪灾、寒害、台风等重大自然 更要区分轻重缓急，找准着力点和突破口。联系到广东 灾害及全球金融危机，不仅给农场造成了巨大的经济损 省火炬农场的实际，必须从制约农场发展和职工增收、 失，也给全场广大干部职工群众增加了繁重的工作负担 企业增效、资本增值最突出、最关键的问题抓起，紧紧 和心理压力。但不管遭遇何种灾害，哪一种作物遭到打 围绕发展第一要务，集中力量实施好“十二五”期间的 击而减产减收，火炬农场仍然有其他产业作为支撑点， “三二一”工程，调整改善农场产业结构，推进现代农 保证农场生产经营的延续性和职工收入的稳定性。这说 业建设，促进农场经济持续健康发展。 明农场支柱产业的多样性、稳定性并具有相当规模，对 农场实现稳定持续发展具有重大意义。实施“三二一” “三二一”工程的总体目标 工程，正是基于积极应对各种自然灾害和市场风险的严 火炬农场“三二一”工程的主体工程是：到 肃考虑，进一步巩固农场长远发展大计，优化农场支柱 “十二五”期末，橡胶面积要到达3万亩，全部投产后 产业，形成稳定、互补的产业结构，使农场今后在应对 年产干胶2500。3000吨；甘蔗面积2万亩，年产工业甘各种灾害时更加从容、更具底气，保证农场稳定持续发 蔗10万吨以上；剑麻面积保持1万亩，年产剑麻叶片5展、职工持续增收。 万吨。“三二一”工程的配套项目是：建设并逐步扩大 实施“三二一”工程的机遇条件 农场万头猪场规模，力争实现年生猪出栏2—3万头，同 时建设一个沼气项目，并充分利用农场地处湛徐高速公 可以说，火炬农场多年来在各级领导的关心支持和 路龙门和松竹出口之间的区位优势，提高土地开发利用 农场干部职工的努力下，企业发展的基础得到了进一步 率，加大招商引资力度，加大工业、商业及住宅土地的 的筑牢，尤其是近年来中央各项政策不断落实到基层农 规划和建设，力争建成一个2500亩的工业和城镇建设园 场一级，为农场实施“三二一”工程创造了难得的机遇 区。增加税收上缴，积极融入地方经济，优化农场经济 条件，主要体现在以下几个方面。 结构。争取使农场到“十二五”期末发展成为产值比 (一)政策机遇 “十一五”翻一番，年利润达到1000万元以上，职工年 中央近年来不断加大对“三农”的扶持力度，在政 劳均收入达到1．5万元