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摘 要
物流产业是运输、仓储、装卸、加工、配送、信息等行业的有机结合,已经成为当今全球最具发展潜力的产业。我国物流业起步较晚,业务多局限于传统范围,机械化程度低,随着我国物流业的快速发展,物流法律法规的滞后与不完善凸现出来,目前我国物流业发展的瓶颈恰恰在于法制环境的缺陷和不足。物流产业的发展需要法制,物流方面的法律法规从内容和行业管理上分散于其他法律、法规中,是在不同时期、由不同部门针对不同问题制定的,形成多头而分散的局面,呈现出杂乱无章的状态,缺乏物流行业系统专门的法律规定。我国加入WTO以后随着物流国际化发展的需要,急需出台适应我国经济发展的《物流法》。因此构建一个完善的物流法律法规体系,规范物流行业发展中的无序现象,成为我国物流业发展中面临的一个迫切问题,也是我国经济可持续和谐发展的战略性抉择。
关键词 物流 必要立法 物流立法
Abstract
Logistics is an integrated industry with transportation, storage, loading and unloading, processing, distribution and information, etc, which has been greatest developing potential in the world nowadays.
Keywords Logistics the Necessary Legislation Logistics Legislation
目 录
引言 1
一、中国物流产业立法问题的提出 2
(一)中国物流产业立法的背景 2
(二)中国物流产业立法的目的 3
(三)中国物流产业立法的必要性 4
二、物流产业和物流立法的基本理论 6
(一)物流产业的概念 6
(二)物流法的涵义 7
(三)中国现代物流法律关系及物流法律法规的分类 7
三、中国物流法律法规现状及其存在问题 9
(一)中国物流法律法规现状 9
(二)中国物流法律存在的问题 11
四、基于中国物流产业立法的构想 13
(一)中国物流产业立法的指导思想 13
(二)中国物流产业立法的基本原则 13
(三)构建现代物流产业法律体系的基本思路 15
结论 19
参考文献 20
引言
伴随着经济的飞速发展,目前我国已经进入了一个流通产业高速发展时期,并逐步呈现出方兴未艾的趋势。物流作为“第三利润源泉”,已经成为国民经济新的增长点和重要的支柱产业。随着我国物流业的快速发展,物流法规的滞后与不完善凸现出来,成为我国物流业发展比较混乱的根本原因之一。例如,由于对物流企业的界定不明确,目前在工商部门注册的物流企业千差万别,没有谁能说清楚中国目前到底有多少个物流企业。物流市场的无序,严重影响着我国物流业的健康发展。
同时,电子商务迅猛的发展,入世后我国经贸的调整与前景,也需要建立高效的现代物流体系,更加需要依靠法律手段去理顺物流过程中发生的各种经济关系。然而,我国现有的关于物流方面的法律法规,很多已经落后于电子商务发展的需要,或者与WTO的条规相矛盾,现代物流业的构建缺少相应的法律依据成为不可回避的事实。因此,如何整合现有物流法律法规,确立目前物流立法的重心,构建物流法律体系框架,从而最终制定出适合我国国情的统一物流法,进而建立一个专业性强又赋有前瞻性的现代物流法律体系,便成为当务之急。
在我国,物流业经过几年的快速发展,目前已经初具规模。然而我国的物流立法工作却相对滞后,与物流业的快速发展极不相称,两者间形成的反差越来越大。市场经济是法制经济。在市场经济下,完善的法律体系既为国家的宏观管理提供了依据,也为企业的微观活动提供了准则。完善的物流法律体系是物流业健康、持续、快速发展的基本要求和保障,是提高物流业的国际竞争力的重要前提。因此,加强对现行的物流法律制度的研究,规范物流发展中的无序现象,并逐步建立和不断完善相关法律制度,成为我国物流发展中面临的一个迫切问题,对物流业的发展具有重要的现实意义。
一、中国物流产业立法问题的提出
(一)中国物流产业立法的背景
随着十七届二中全会上,我国将物流列入重点发展的十大产业之一,物流产业已经进入了一个快速发展的时期。在我国,物流业经过几年的快速发展,目前已经初具规模;然而我国的物流立法工作却相对滞后,与物流业的快速发展极不相适应,两者间形成的反差越来越大。
1. 发展物流业需要立法
现代物流已经成为社会经济的重要部分,在服务业中具有举足轻重的地位,美国物流服务的收入在服务业中占到50%以上,新加坡是30%,我国近几年增长也很迅速,创造了数以百万计的就业机会。物流已经把单一的运输变为综合性的物资流通,对于这样的行业,应当有相应法律规
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