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党的建设与科学执政 （文本根据教师授课录音整理） 董 连 翔 教授 各位下午好！根据科学执政这门课程的安排，今天专题的内容是党的建设与科学执政。这是这门课的最后一个专题，虽然放在最后，但不等于它不重要。党的建设几乎都是放在最后，党的十七大的政治报告也是放在最后，在十二部分，从某种意义上来讲是至关重要。很多同志都知道，小平讲了一句话，说中国的问题关键在党。党的事情能不能解决好，直接关系到我们中国的问题能不能解决好。因为执政的中国共产党能不能始终保持自身的政治思想组织作风是马克思主义的本质特征不改变，关系的就是我们这个国家前途命运问题。我记得写这本书的时候，主持党校工作的常务校长黄文虎同志曾经讲了这样一句话，这本书的开篇是他写的，最后一章你写，你要把它收好，要把落脚点落脚好。 科学执政的所有理念、制度、机制的实施，到最终能不能变成现实，关键是在党自身建设的如何。我想这话是对的，如果讲科学执政与党的建设二者之间的关系，党的自身建设毫无疑问是科学执政的一个关键问题。这个关键问题表现在它决定执政党的执政理念、执政方法、执政机制，决定这些是不是科学，只有执政党思想方法科学了，才能有科学执政理念，只有执政党供给的制度科学了，政策正确了，才能有科学执政的实践。也正是由于此，我们讲科学执政要求执政党的建设不是在一个方面，而是一个全面系统的工程。要做到科学执政，毫无疑问你的理念，你的方法，你的机制都要做到科学，这个科学要为科学执政提供政治的、思想的、组织的、作风的制度保障，因此从这个角度来看，党的建设对科学执政是至关重要的，它是关系着科学执政能否实现的大问题。 今天围绕这个命题集中起来讲三个方面的问题： 一、党的自身建设是实现科学执政的关键； 二、科学执政对党的建设的现实要求； 三、坚持科学执政在党的建设上要解决好的几个重点问题。 大家听下来就知道了，这三个问题讲下来，一个是为什么，一个是它的现实要求是什么，最后一个问题是我们在实践中间怎么解决好的问题。 一 、党的自身建设是实现科学执政的关键 党的自身建设是实现科学执政的关键，我们刚刚一开始就把党的自身建设与科学执政的关系做了一个概述，说到底，在今天执政党实现科学执政是中国经济社会发展的需要。我们也知道在党的十七大上，关于党如果解决好领导的问题上，在党的领导方式，执政方式的转变问题上，尤其强调我们的落脚点是叫做科学执政，民主执政，依法执政。而这个科学执政，可以说它是最为突出的，因为你解决不好这个科学的问题，你的民主你的依法执政，恐怕也是很难做到的。那么我们为什么又讲，党的自身建设对科学执政来讲是个关键的问题。我想是否从 以下几个方面来思考问题。总体来讲，这个关键，就是它关系着科学执政实现与否，如果用一句话来概况的话，就是关系着这个执政党科学执政实现与否的问题，具体而言可以从以下几个方面来思考问题， （一）党的先进性建设为科学执政提供根本条件。 讲党的自身建设是科学执政的关键，首先是因为党的先进性建设为科学执政提供根本的条件。经历了先进性教育活动以后大家有什么样的感受？总而言之，你会发现：我们这个党，在经历80多年的历史过后，特别是经历了我们29年改革发展的历史，尤其是经历了我们党内2005—2006年一年半时间的党的先进性教育活动，对这样一个问题，我们的认识产生了许多新的变化。其中最重要的是我们对党自身建设规律尤其是先进性教育的规律的认识和过去真的不一样了。这个不一样表现在哪？过去我们讲到党的先进性大家脑袋里出现的第一个概念或者第一个去思考的问题是：什么是党的先进性？那么，我们很快概括起来的就是党的宗旨、性质、纲领、基本原则和我们的组织成份。但是经历这一次先进性教育过后，对这样一个问题的认识发生了一个相当大的变化，这个变化是什么呢？这个变化就是我们把党的先进性自身的内涵，不仅仅只定于这样一个基点上，而且更为重要的是把党的先进性放到了社会实践中间去考察去认定。 2006年7月1日，胡锦涛同志在总结1年半的先进性教育活动实践经验时候对此做出非常深刻的论证。什么是共产党的先进性，他在报告中指出：“衡量一个马克思主义的政党是否先进，要放到具体的历史的实践中去考察，归根到底要看推动历史前进中的实际作用。”所以，检验一个执政党是否能够保持先进性，不仅仅是他的宗旨、性质、纲领、基本原则，更为重要的是看它在中国社会经济社会发展中间起的作用。 正因为如此，要检验共产党的先进性就必须是同中国经济社会发展结合在一起，同人民利益的获得结合在一起。也正是由于这样一种原因，我们才能给它一个结论，说我们的先进性建设，是马克思主义执政党一种科学性的集中概括。所谓这个科学性的集中概括是什么？也就是说马克思主义执政党，只有尊重经济社会发展基本规律了，才能保持先进性。说得简单点就是这样：在中国经济社会发展的实践中间，什么时候中国共