发展的可持续性与中国可持续发展的思考.pdfVIP

发展的“可持续性”与中国可持续发展的思考 何永贵1，董全新2 071000) (1．华北电力大学工商管理学院，河北保定071003；2．保定市旅游文物局，河北保定 摘要：本文分析了可持续发展的内涵及基本原则，阐述了中国实施可持续发展战略与对策，并提出了积 极的建议。 关键词：可持续发展；战略；对策；环境 中圈分类号：瞒1．3 文献标识码：A 文章编号：1008．2603(2004)03—0015一03 近代人类社会，由于人口的迅速增加、生产的 的完整性和人类愿望的实现，使人类的生存环境 迅猛发展和工业的不断集中，使得自然界的财富 得以持续；(2)“在生存不超过维持生态系统涵容 被索取得越来越多，随之投向周围的废弃物也越 能力之情况下，改善人类的生活品质”的“社会属 来越多。尤其是自上个世纪50年代以来，人类所 性的可持续发展”；(3)“在保持自然资源的质量及 面临的人口猛增、能源紧张、资源破坏和环境污染 其所提供服务的前提下，使经济发展的净利润增 等问题日益严重，“生态危机”逐步加剧、局部地区 加到最大限度”的“经济属性的可持续发展”；(4) 社会动荡不断。经过重新审视人类自己在生态系 通过科技能动地调控自然一社会一经济复合系统 统中的位置，进而从新的层面上探索“人类社会向 的“科技属性的可持续发展”。 何处去”，引发了可持续发展理论与实践的长足发 然而，世界各国和各地区在实施可持续发展 展和不断进步。 的实践中，尤其是对于一个原先沿袭不可持续发 展模式的国家或地区来说，要使其发展完全走上 一、可持续发展的内涵及其基本原则 可持续发展的轨道，需要先后经历“弱可持续发 关于“发展”，传统意义的界定是指经济领域 展”与“强可持续发展”两个大的阶段。一般而言， 的活动，其目标限于产值和利润的增长、物质财富 由于生产力以及由此制约人的需求的发展水平不 的增加，即国民生产总值(GNP)的提高。而现代同，发展中国家倾向于“弱持续性”，而发达国家倾 意义上的发展就是指可持续发展，它不仅表现为 向于“强持续性”。 经济增长的数量，还表现为经济运行的质量；不仅 发展的可持续性，就是相对于环境代价而言 表现为国民生产总值的提高，还表现为经济结构 的发展的某种有效率或高效率。而发展可持续性 布局及分配的合理，进而表现为人群实际生活水 的强弱，则取决于发展收益与环境代价两者差额 平的提高；不仅表现为社会道德水准的提升，还表 的大小，它正比于发展收益，反比于环境代价。 现为社会政治行政管理的改善等等。 因此就全球范围来讲，可持续发展应坚持如 从全球范围来看，对可持续发展涵义的解释， 下原则： 可概括为：(1)以“保护和加强环境系统的生产和 第一，发展的公平性原则。所谓的公乎性是 更新能力”的“自然属性的可持续发展”，即认为可 指机会选择的平等性。这里的公平具有两方面的 持续发展是寻求一种最佳的生态系统以支持生态 含义：一方面是指代际公平性，即世代之间的纵向 基金项目：国家社会科学基金“十五”重点项目，项目编号：02AJY004。 收稿日期：2004—01．10 作者简介：何永贵(196l一)，河北保定人。华北电力大学工商管理学院教授。