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浙江省政府集中采购机构量化考核表 考核内容 考核项目 分值 考核要点及评分标准 说明 机 构 建 设 ︵ 18 分 ︶ 机构设置 6分 保留采购中心牌子得2分；机构独立设置得4分，在相关机构下单独设置政府采购部门并配备人员专职从事政府采购业务得2分，未设专职部门但有专职人员的得1分，其他情况不得分 是否保留采购中心牌子看门口是否挂牌。 起评分0分。 办公场地 5分 应具备独立的对外咨询服务台、开标室、评标室、休息室、档案保管室，缺一项扣2分，扣完为止 起评分5分。 办公设施 4分 应具备固定的对外咨询服务电话、传真、电子投影设备、手机屏蔽或保管设施、录音录像或监控等设施并正常运行，缺一项扣1分，扣完为止 起评分4分。 信息化建设 3分 纳入浙江省政府采购信息化建设推广计划并已全面应用内外网系统的得3分，应用部分系统的得2分，尚未应用但列入全省计划的得1分；自行建设并已全面应用一种信息系统进行业务操作的得2分，部分应用的得1分；其他情况不得分 信息系统指外网系统，内网系统建设不计分。 起评分0分。 制 度 建 设 ︵ 18 分 ︶ 基本工作制度 6分 应制定工作纪律、岗位职责、操作规程或程序、质疑处理、项目负责、奖惩考核等内部管理制度并严格执行，上述制度缺一项扣1分，制度执行情况不好每项扣0.5分，扣完为止 上述制度形式可以是同级监管部门文件或单位文件，可以若干制度合在一起作规定。 起评分6分。 监督制约机制 4分 采购文件及结果未经采购人确认每次扣0.5分，采购全过程由一人操作完成，不实行分段操作扣2分，不实行经办复核制度的扣2分，扣完为止 采购文件、中标成交通知书要求除经办人之外其他工作人员复核。 起评分4分。 财务管理制度 4分 未制定财务管理及保证金管理制度扣2分，违规设置收费、押金、担保金、罚款等项目，增加供应商负担每项扣4分，超范围超标准收费每次扣1分，不按规定收取或退还保证金每次扣0.5分，扣完为止 招标项目，投标保证金不超过项目预算1%，并应在中标通知书发出之日起五个工作日内退还；非招标项目，应当按照制度（可以自行制定）收取保证金。起评分4分。 档案管理制度 4分 未制定档案管理制度扣2分，没有专人负责扣1分，归档不及时或不完整每项目扣1分，管理不规范扣1分，扣完为止 档案材料能提供即可，不要求集中在同一份档案中，档案范围详见“被考核单位需要准备的材料”第12点。起评分4分。 浙江省政府集中采购机构量化考核表 考核内容 考核项目 分值 考核要点及评分标准 说明 业 务 建 设 ︵ 34 分 ︶ 采购规模 4分 合同金额占财政总支出的比例应达到12%（不包含建设工程的为8%），每上升一个百分点得0.5分、每下降一个百分点扣1分；与上年度相比增长率应达到10%，每增加一个百分点得0.2分、每减少一个百分点扣0.5分；本项满分为4分 1、财政总支出指一般预算支出，以人代会上报告的数据为准。 2、增长率指合同金额占财政支出比例的增长率，取小数点后1位，以下涉及百分比的均取小数点后1位。 3、采购规模及增长率达标各得1分，未达标扣到0分为止。 4、合同金额中，部门集中采购的成交数据不计入，国企委托集采机构实施采购的项目不计入；纳入集中采购目录而实行协议供货的相关项目成交数据可计入。信息公告和合同备案纳入政府采购管理的建设工程，可以计入，但指标应按12%考核。 采购范围 2分 未执行全省集中采购统一目录的，县级缺一项扣0.1分，省市级缺一项扣0.2分，扣完为止 节资率 2分 合同金额与采购预算相比的节约率在5%以下不得分，5%得1分，以上每增加一个百分点得0.1分，最高得2分 信息公告 18分 未按规定在指定媒体上发布采购公告和中标（成交）公告每次扣1分，信息公告内容、程序违反规定每次扣0.5分，本项目最多扣8分 1、包括采购公告和中标成交公告、更正事项等信息均应在浙江政府采购网发布（宁波地区可在当地政府采购网）。 2、采购文件每份价格不超过500元。 3、本栏内信息公告、采购方式审批等五个考核项目起评分18分，在考核小组所固定检查的项目以及有关部门和个人举报的项目范围内扣分，五项合计扣完18分为止。 采购方式 审批 未经同级财政部门批准擅自变更采购方式每次扣3分，本项最多扣18分 采购文件 编制与发 售 采购文件存在违法内容每处扣1分，存在质量问题每处扣0.5分；发售采购文件价格超标准每次扣1分，其他违规情节扣0.5分，本项目最多扣8分 专家抽取 使用与信 息保密 未经批准使用政府采购专家库以外评审专家每次扣3分，专家抽取使用不规范每次扣1分，开标前泄露专家信息每次扣4分，本项目最多扣18分 采购工作程序 从接受委托起到完成合同备案止的采购工