浅析社会保障制度下我国慈善事业的发展.pdfVIP

僻矿…”州㈣㈣5龌 ■ 刘晓燕 浅析社会保障制度下 我国慈善事业的发展 摘要：怠善事业是社会保障体系的重 样的强制性。 款的形式．使一部分财富从富人手里转移 要组成部分．对于我国经济的发展和社会 社会保障是国家依法对社会成员的 到贫困者的手中．减缓了锭富差距。慈善 的和诗氇定起着十分重要的作甩。巷善事 基本生活给予一定的安全保障的制度．而 事业正是本着扶困济贫的理念兴起和发 业可以弥补我田牡套保障捌度中的一些 慈善事业则是民间社会团体自发组织的 展起来的．它已经成为了一种特殊的社会 缺陷和不足．提高社套保障体系的螋丰， 社会行动．是一种志愿性的公益性事业。 凝聚力．对于雉护社会的稳定和谐具有不 主好地健进公平。但是目前我国悬善事业 社会收人的分配分为三个层次：初次分 可估量的作用。 在发展中还存在着一些问题．需要不断地 配．再次分配和第三次分配。社会保障属 首先．慈善事业有助干缩小贫富差 完善和改进．从而更好地推进和谐社会的 于再次分配．其目的是实现社会公平．缩 距．实现社会公平。慈善事业的日的是对 建设。 小贫富差距．而慈善事业则属于第三次分 于社会群体中的弱势群体和需要帮助的 荚麓埔：社奢保障制度；怎善事业；社 配。作为再次分配的社会保障和第三次分 人给予救勘。通过对社会群体中的弱者和 奢毽定 配的慈善事业．其根本目的是一致的．都 不幸者的救助．改善其生活状况．尽可能 一、社会儡■翻虞与墓善事业的美采 是通过对社会资源的合理有效的配置来 地缩小因各种原因造成的不公平。因为慈 慈善事业是一种民间志愿性质的社 缩小社会的贫富差距．实现社会公平．提 善事业的经费主要来源是牡会成员的个 会救助事业。现代慈善事业具有救弱济 高往会的整体福利。社会保障中的社会救 人捐献．是社会成员从通过社会产品的两 困、赈灾安危．维护社会稳定、协调社会发 助和慈善事业在很多领域的职责是一样 次分配后获得的收人中自慝付出的份额． 展的功能．因此它具有社会保障的作用． 的．有着交叉重叠的部分．但是单单靠社 属于社会产品的第三次分配。通过这种分 故而可以把慧善事业看成是社会保障事 会救助是不够的．毕竟社会救助的范围 配方式，可以将富八的一部分财富转移到 业的重要组成部分。 小．救助水平也相对较低．仍然无法满足 穷人手中．从而进一步的缩小贫富差距． 社会保障制度是指以政府和国家为 一些社会成员的需求．慈善事业正好可以 实现社会公平．这也是我国建立社会保障 主体．通过法律手段对国民收人进行再分 弗扑这一不足。因此．蘑善事业不仅是社 制度所要达到地的目的之一。 配．对于目B些暂时或永久失去劳动能力以 会保障制度中重要的一耶分，同时也是对 其次．慈善事业的发展有利于充分利 及因各种原因造成生活困难的社会成员 社会保障制度缺陷的弥补。 用民间财力资源．减轻政府压力．弥补我 给予物质帮助．保证其基本生活的制度。 二、t暮事业的发晨背■置其作用 国社会保障制度的缺陷和不足。慈善事业 慈善事业是指众多的社会成员建立 发达国家的社会保障制度比较完善． 正是基于我国的社会保障制度的不完善 在一种志艇基础上所从事的无偿的、对不 因而慧善事业的发展不过是锦上舔花。但 而兴起和发展起来的。虽然我国政府一直 幸无助需要帮助的人群给予救助的一种 在我国社会保障制度还不够完善．还存在 在社会保障和社会救济中发挥着主导作 行为。通过合法的社会中介组织，以社会 着很多问陋。如保障范围小．水平低．项目 用．但是随着社会经济的发展．社会保障 捐献的方式．按特定的需要．把筹集的善 单一。各个阶层之间的收人差距在不断扩 制度的不足和不完善日益暴露。政府在挂 款通过合法途径用于那些需要救助的人 大．霸势群体不断增加．社会教助往往显 会保障方面的财政压力越来越大．而且仍 群。根据其定义可知．慈善事业不同于以 得力不从心。而慈善事业的产生如同雪中 有相当大的一部分需要帮助的弱势群体 政府为主体的社会保障