黑龙江省少数民族和民族地区全面建设小康社会的理论与实践.pdfVIP

黑龙江民族丛刊(双月刊) 2005年第3期(总第86期) 民族经济 黑龙江省少数民族和民族地区全面建设小康社会的理论与实践 关立卓 (黑龙江省 民族事务委员会，黑龙江 哈尔滨 150001) [摘 要]本文在分析制约和影响黑龙江省少数民族和民族地区全面小康建设的主要问题 的基础上 ，提出了全面建设 小康社会的总体思路、构想和保障措施。 [关 键 词]黑龙江省少数民族；民族地区；全面小康 [中图分类号]F127．835 [文献标识码]A [文章编号]1004—4922(2005)03—0021—07 党的十一届三中全会，是我们 国家发展的重 面，对全面建设小康社会作出了全面部署。 要的历史转折点。改革开放 25年来 ，经过全党和 黑龙江省有近200万少数民族，1个 自治县，1 全国各族人民的共同努力 ，胜利实现了现代化建 个城市民族区，70个民族乡镇，680个少数民族聚 设 “三步走”战略的第一步、第二步 目标，人民生话 居村。少数民族和民族地区全面建设小康社会 ，是 总体上达到了小康水平。但是必须看到，现在达 黑龙江省全面建设小康社会的重要组成部分。没 到的小康还是低水平的、不全面的，发展很不平衡 有少数民族和民族地区的全面小康，就没有全省的 的小康。综观全局 ，党的十六大提出了全面建设 全面小康 ，这不仅是经济问题 ，而且也是政治问题。 小康社会的奋斗 目标，要在本世纪头 20年，集中 民族平等团结是我们党解决民族问题的基本政策， 力量，全面建设惠及十几亿人 口的更高水平的小 少数民族和民族地区如果不能与全省同步如期实 康社会 ，使经济更加发展、民主更加健全、科技更 现全面小康社会 ，就不能说实现了真正意义上的民 加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活 族平等和民族团结。各民族共同繁荣发展是科学 更加殷实。这六个 “更加”，具体描绘 了我们 国家 发展观在民族问题上的具体体现 ，少数民族和民族 到2020年实现小康社会 的宏伟蓝图。黑龙江省 地区全面建设小康社会是实现黑龙江省各民族共 委按照中央的部署和十六大精神 ，经过全面的分 同繁荣发展的根本途径，也是少数民族群众分享改 析和研究 ，于 2003年 6月召开的省委九届四中全 革开放的成果 ，实现社会公正的基本要求 ，具有特 会，通过 了 《黑龙江省全面建设小康社会纲要》。 殊的政治意义和经济意义。 《黑龙江省全面小康社 《纲要》分析了黑龙江省全面建设小康社会的现实 会纲要》提出：“要在投资项 目、财政转移支付等方 基础和有利条件 ，明确提出了奋斗 目标和指导方 面加大对少数民族等地区的支持，搞好基础设施和 针 ，并从发展现代农业 ，繁荣农村经济 ；振兴老工 生态环境建设，改善投资环境 ，开发当地资源，加快 业基地 ，推进工业化进程；加快第三产业发展；加 经济和社会事业的发展。”根据党的十六大精神和 快基础设施建设 ；实施科技兴省战略和可持续发 黑龙江省全面建设小康社会 《纲要》的总体要求，下 展战略，推动区域经济协调发展以及进一步深化 面就黑龙江省少数民族和民族地区全面建设小康 改革，加强社会主义精神 明建设等 12个大的方 社会问题谈几点看法。 [收稿 日期]2004—1l一2O [作者简介]关立卓(1956一)，男(满族)，黑龙江省民族事务委员会副主任。