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做好三篇文章 推进科学发展 一、打造“五型”团队，做好加强队伍建设这篇文章 团队建设，核心在人；团队发展，关键是人的发展。要将国税部门打造成一流的团队，必须坚持以人为本这个核心，围绕建设“学习型、实干型、创新型、廉洁型、和谐型”团队的目标和要求，凝聚全体成员意志，增强整支队伍合力，为推进国税事业科学发展提供政治保证和人才支持。 （一）打造学习型团队。这是加强干部队伍建设的根本前提。一是树立先进的学习理念。就是要树立“知识永无止境，学习务必终身”的终身学习理念；“放弃学习等于放弃进步，选择学习就是选择明天，抓紧学习就是抓住未来”的主动学习理念；“人人上讲台，人人为老师”的互动学习理念；“抓学习是本职，不抓学习是失职，抓不好学习是不称职”的职业学习理念。二是探索有效的学习方法。要坚持将思想教育与业务培训相结合，认真落实党组中心组学习、政治理论学习和教育培训等制度办法，实现学习的制度化、经常化、系统化；将基础培训与精英培养相结合，既抓好以“六员”为重点的全员培训和岗位练兵，又抓好以业务骨干和领导干部为重点的前沿知识、高端知识学习；将岗位培训与层级培训相结合，在按岗位进行分类培训的同时，按层级开展梯次培训，即根据干部的职务、学历和履职能力等情况，划分“超前需求层”、“知识更新层”、“弱势进补层”，有针对性的开展学习培训；将教学相长与学用相长相结合，在倡导自我教育、能者为师、互帮互学的同时，增强学习的实用性，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，做到紧贴岗位职责学、盯住薄弱环节学、围绕提高能力学，注重课题攻关、成果转化，力求学有所得、得有所用、用有所成。三是建立完善的学习机制。要运用经常性引导、督导等方式，形成有效的督学管理机制。对学习培训有制度、有部署、有检查、有通报、有奖惩，确保学习时间、内容、人员、效果的落实。要探索建立学习考核评价的评学监督机制。采取个人“述”学、集体“评”学、考试“测”学、考核“查”学等形式，加强对学习的跟踪问效，促进学习的深入开展。要建立以正面引导为主的促学激励机制。按照鼓励学习、鼓励创新、鼓励实干的原则，对运用学习成果推动工作的突出人才，给予精神和物质的双重奖励，并在提拔使用上优先考虑，全面调动干部学以致用的积极性和主动性。 （二）打造实干型团队。这是加强干部队伍建设的必然要求。一是改进工作作风。要坚持深入实际，注重细节，敢抓敢管，切实防止抓而不深、抓而不实、抓而不力、抓而无效的问题。要坚持为基层服务，及时为基层排忧解难，形成层级联动、管理互动，做到工作在基层落实、问题在基层解决、经验在基层创造。二是夯实工作基础。要多做立规矩、打基础、管长远的工作，防止短期行为、急功近利和形式主义等现象的发生，切实打牢队伍的基础、管理的基础、服务的基础，一步一个脚印地提升工作效能。三是务求工作实效。要围绕依法治税、征收管理、纳税服务、税收信息化、队伍建设和内部行政管理等工作重点，直面征管质量不高、纳税服务不优、干部能力不足、工作创新不多等薄弱环节，大力推行“一线工作法”和“项目工作法”等措施，努力实现突出重点、攻克难点、争创亮点的目标。 （三）打造创新型团队。这是加强干部队伍建设的动力之源。一是要推进理论创新。坚持从实践到理论、再从理论到实践的方法，加强对税收管理、纳税服务、队伍建设等全局性、基础性问题的研究探索，结合实际不断树立新理念、提出新思路，增强抓好工作的前瞻性、指导性和主动性。二是要推进工作创新。善于将上级的普遍性要求同本地实际相结合，从税源专业化管理、部门专业化管理、提升干部能力、激发队伍活力等方面，不断创新和完善工作的方式、方法，创造性地完成好各项国税工作任务。三是要推进机制创新。着眼于国税事业的高效发展、长远发展，切实构建部门管理和层级管理网络体系，始终坚持“制度+科技”的有效途径，在运用传统方法解决国税工作中的实际问题的同时，探索完善严密管用的制度办法，大力推行科学实用的信息系统，不断提高国税工作的规范化、科学化水平。 （四）打造廉洁型团队。这是加强干部队伍建设的有力保障。国税干部肩负着聚财为国、执法为民的重要使命，要落实好政令、行使好税权，就必须在日常工作和生活中，做到立身有本、为政有德、用权有度。打造廉洁型团队，是一项形象工程和生命工程。因此，各级在廉政要求上务必严格，廉政措施上务必有力。从廉政要求来说，要讲纪律，做到遵章守纪、有令必行、有禁必止；讲清廉，做到严于律己、清白做人、廉洁从税；讲节约，做到艰苦奋斗、勤俭创业、开源节流。从廉政措施来说，要抓预防，加大宣传教育和预警防控力度，让干部不愿腐败；抓制度，加大制度制定和制度执行力度，让干部不能腐败；抓监督，加大治庸问责和案件查办力度，让干部不敢腐败。广大国税干部必须牢牢守住廉洁从税的政治、思想、道德底线。政治底线，用对党的忠诚来守卫；思想底线，用坚定的