法国未成年人刑事程序法述评：制度与演进.pdfVIP

青少年犯罪问题 2012年第2期 法国未成年人刑事程序法述评 ：制度与演进 施鹏鹏 【内容摘要】 法国未成年人刑事程序法成型于二战后，系意大利实证主义犯罪学影响的产物。与 普通的程序法则相比，法国未成年刑事程序法奉行独特的原则体系和制度框架，旨在强化对未成年罪犯 的教育改造、促使其尽快回归社会。但近些年来，随着未成年刑事人案件的急剧增加，具有重大社会影 响的恶性案件也时而有之，法国开始弱化未成年人刑事程序的特殊性，包括增设 了程序速决机制、强化 了强制措施和刑罚体 系。制度的演进显然已超越 了某些技术细节的调整，而可能动摇长期 以来以未成 年人利益保护为核心的刑事程序原则和体系。 【关键词】 法国 未成年刑事程序 制度框架 演进 一 、 导论 法国未成年人刑事程序法始于二十世纪初 ，系意大利实证主义犯罪学影响的直接产物。十九世纪 中后期，以龙勃罗梭、菲利为代表的实证主义犯罪学派认为，人的犯罪行为并非由自由意志所决定，而是 受到客观环境的影响，因此刑罚的目的应是使罪犯脱离犯罪环境，而非纯粹的惩罚。在此一理论框架 下 ，少年司法成为研究的范例，因为未成年人的社会心理成熟度、是非判断力以及 自我控制能力等远不 及成年人 ，其受家庭、学校以及社会等客观环境的影响更大，故有 “少年无辜”、“环境有罪”的基本理念。 这为少年刑事司法的制度独立性提供必要的思想渊源。例如在刑事实体法上，立法者往往优先考虑从 轻处罚，以感化教育为主，而在刑事程序法上则更多考虑设置特殊的起诉和审判组织、关注犯罪人的品 格和环境要素，以期作出最合理且人性的判决。 受此思潮影响，法国于 1912年 7月22日设立了国内历史上第一个专门负责未成年人刑事案件的 法院：少年儿童法院(1etribunalpourenfantsetadolescents)。但在二战前，少年儿童法院仅是作为试点 存在，影响相当有限。更为严重的是，由于缺乏必要的法律依据，此一法院在司法实践中几乎无法规范 运作，倍受实务工作者的诟病。直至 1945年2月2日，法国立法者才颁布了一部有 “未成年犯罪宪章” (1achartede1’enhanced61inquante)之称的法律文件—— 《未成年人犯罪法》(1’ordonnancedu2f6vrier 1945relativeal’enfanced61inquante)，并沿用至今。当然，《未成年人犯罪法》自颁布以来便改革频繁， 其改革 旨趣随时代变化而多有差异。① 早期的改革举措主要 旨在强化对未成年犯罪嫌疑人的保护。例 如在 1951年的法律改革中，法国增设了未成年人重罪法庭，目的在于强化对重罪案件中未成年人的保 护；在 1987年 12月30日的法律改革中，立法者则禁止对轻罪案件中13周岁至 16周岁的犯罪嫌疑人 适用临时羁押措施；中期的改革举措则主要是为了提高诉讼效率。例如 1995年2月8日的法律创设了 司法警官直接传唤程序，2002年9月9日的法律则创设 了近期裁判程序 (1aproceduredejugementa d61airapproch6)；而近期的改革举措则有强化打击未成年有组织犯罪的趋势。如2004年 3月9日的 《贝尔本二号法律》、2007年3月5日第2007—297号的 《犯罪预防法》以及2007年8月 10日第2007— 1198号 《强化与成年及未成年累犯抗争的法律》等。 施鹏鹏。西南政法大学诉讼法与司法改革研究中心教授、博士生导师、中法法学双博士。感谢法国埃克斯 ·马赛三大费尔兰 ·布 朗刑法研究中心主任西玛蒙蒂教授为本文写作所提供的宝贵材料和建议。 ① J．一F．Renucci，Ledroitp~natdesmineursentresonpass6etsonavenir，RSC2000，P．79ets． 102 法国未成年人刑事程序法述评 ：制度与演进 但未成年人刑事程序法的独立性在改革中并未受到根本的影响，其得到了欧洲人权法院和法国宪 法委员的有力支持。例如在 1999年 l2月 16日TetVc／Royaume—Uni案件中①，欧洲人权法院便认 为，追诉未成年被告可不适用公正程序的若干原则，尤其是庭审公开原则；在 1993年Nortierc／Pays— Bas案件中，欧洲人权法院认为，法国青少年法官虽