电改预期十年难落地.pdfVIP

锯j钉研宪寿考2014-ff--~6期(总第2566期) 委 的标杆 电价 。 立核算 ，从而实现 电网企业输配分开 的重组 。同 按照 2002年既定 的 “电改方案 ”即业 内通称 时 ，对输配 电价也进 行独立核算 ，并最终形成 上 的 “5号文 ”，电力体制 改革可 以归纳为 十六个 网 电价 、输 电电价 、配 电电价和终端销售 电价 的 字 ：厂 网分离 ，主辅 分开 ，输 配分 开 ，竞价上 网。 四类 电价 。 要求 电网企业逐步对配 电业务实行 内部财务独 (晓宇摘 自《第一财经 日报))2m3年 11月5日) (上接 第 18页 ) 的指数 主要是衡 量 生 活成 本 费用 的指 数 。生 活 收入 ，然后平均到家庭每个成 员 ，包括 非劳动家 费 用 的 衡 量 有 三 个 指 标 ：消 费 者 价 格 指 数 庭成 员和劳动家庭 成 员 。以 “4 一 1”家庭 结 (CPI)、生产者价格指数 (PP1)和 GDP平减指数 。 构为例 ，我们假定家庭 中劳动者 的收入都应 当平 CPI衡量 的是关 系居 民 日常生活方 面 的费用变 均分摊到家庭成员身上 。考虑到儿童和老年赡 动状况 。招商证券对 2010年权重调整后 的 CPI 养 费用较 高 的现状 ，包括 医疗支 出和教 育支 出 数据结果测算分析显示 ，CPI八大类消 费 品权重 等 ，可 以在平均后 的工薪收入 的基础上扣减这一 为 ：食 品30．5％ 、烟酒 3％ 、服装 8．5％ 、家庭设备 部分 的支 出 ，这样确 定是否成为个税工薪所得税 用 品及服务 5．5％、医疗保健及个人用 品 7．5％ 、 纳税人才是科学合理 的。应 当综合考虑纳税人 交通通 讯及 服 务 12．3％、娱 乐 文 化 教 育用 品及 所赡养老人 的支 出 、扶养无收入配偶 的支 出 、抚 服 务 12．3％ 、居 住 20％。可 见 CPI较 好 地 反 映 养子女的支 出等 ，使之成为确定费用扣除标准 的 了居 民生活 费用 的变动情况 ，因此基于 CPI调整 重要影 响 因素 。这一操作方 式在 实践 中应 当注 的免征额数据将是合理 的。但 CPI统计值按 月 意 的是 需要进行家庭 结构及收入状况调查 。 公布 ，只能是对 于生活 费用 变动情况 的事后 统 家庭结构包含三个方面 的内容 ，即家庭成员 计 ，因此有必要通过对 CPI数据 的先行指标 PPI 数量 、代 际层 次 。 “4_2— 1”结构为特征 的主干 观测来预判下月 的CPI数值 ，为避免数据调整频 家庭在我 国是纳税单位 的常态 ，但 “4__2— 1”家 繁波动 ，可对上年 PPI数据分析判断 当年 CPI数 庭结构 的形成和存在有一个时间问题 ，那么对单 值 ，从而对费用扣 除标准实时调整 。 一 家庭 结构 的调查成为 以 “家庭 ”为纳税 单位确 结合前文对 费用扣除基 准值确 定 的分 析 ， 定弹性 费用扣 除的关键 。 假定基期年度 的 PPI环 比上 涨 1个 百分 点 ，那 家庭 收入状况涉及两个 内容 ：一是家庭人员 么下一期 的 CPI预计 将有 0．37个 百分 点 的增 数量 ；二是家庭成员 中劳动者数量及其 收入 。摸 幅 。基于数据选取 的不完整 、上游 成本 向下 游 清家庭人均 收入状况 的关键是人 口调查部 门和 传导的时滞 与 内消 ，该模 型的构 建存在 一定 的 家庭劳动者所在企业单 位 的配合 。这就需要税 片面性 ，但利 用 PPI预测 CPI的变化 符合 一般 务机关及 时 了解家庭成 员 中劳动者 的劳动流