洞口县土地治理项目采取“三项可调”总价承包管理模式.pdfVIP

中阐瘃业镓 堤 201402 量和农业综合开发领导小组会议确定的 价一律不变，严格按承包合同执行，维 幅减少了，放开了承包方的手脚，减少 材料价格确定预算工程造价。设计单位 护合同的严肃性，杜绝 “人情单”。 了因业主方和监理方忙不过来使承包方 完成设计和预算后，先由县农发办进行 不能施工的困局，加快了工程建设进度， 作用 初评，设计单位根据初评意见进行修改 提高了项目管理效益。 完善，再交县财政投资评审中心进行终 一 、 规范了隐蔽工程签证。隐蔽工 三、简化了结算、审核工作。在以 评，最后按财政投资评审中心的终评预 程签证是工程建设过程 中极易产生权 前的项 目建设过程 中，承包方所完成 算进行工程招投标，与中标单位签订 “三 钱交易的环节，是工程承包方绞尽脑 的工程量都需业主方、承包方、监理 项可调”总价承包合同。 汁 “做手脚”谋取不当利益的地方， 方三方现场签证 ，一个标段的签证单 三、扣留设计质保金。为使设计单 也是负责工程监管的业主方和监理方 少的有几十页，多的有上百页，这样 位做到工程设计预算准确无误，保护 “三 人员同承包方容易搞权钱交易的平台。 承包方 的结算、业主方的初审和审计 项可调”总价承包合同管理中甲乙双方 采取 “三项可调”总价承包后，大幅 方的审核都有很大的工作量。采取 “三 的利益，设计合同中增加了扣留10％的 度减少了隐蔽工程签证量，阻断了产 项可调”总价承包后签证单少了，结算、 设计质保金条款，即在设计任务完成后 生腐败的链条，杜绝了 “人情工程”、“豆 审核工作量也大大减少，工作效率明 扣留总设计费10％的金额作为质保金， 腐渣工程”，保证了工程质量，保护了 显提高。 在项目竣工验收合格后，工程设计预算 干部，同时也减少了业主方和承包方 四、提高了项目计划的准确性。由 同结算造价经核对无明显差别时，才一 的扯皮现象。 于采取 “三项可调”总价承包后签证单 次性支付质保金。 二、加快了工程建设进度。往年建 大幅减少，除由长度、附建物增减和不 四、严格合同管理。“三项可调”总 设过程中承包方所完成的工程量都需业 可预见的地质条件引起的工程造价发生 价承包管理的工程设计、预算是经设计 主方、承包方、监理方三方现场核定， 小幅变化外，工程结算造价和工程预算 单位、县农发办和县财政投资评审中一Li 由于县农发办项目管理人员和监理人员 造价差异明显变小，提高了项 目计划的 三方核定的方案，实施过程中除因工程 本来就不多，施工高峰期往往忙不过来， 准确性。 长度、附建物增减和不可预见的地质条 容易给承包方造成误工，制约了工程进 件引起的工程造价可变外，其它工程造 度。采取总价承包后需签证的工程量大 (作者单位 ：湖南省洞口县农发办) 召开全省农发工作视频会议 1月9日，河北省农发办召开全 示范区建设 ；三是突出高效节水措施的 加了会议，各市农发办全体干部及财 省农业综合开发工作视频会议，总结 推广应用 ；四是积极扶持新型农业经营 政局相关人员在分会场参加了会议。 2013年全省农发工作，并对今后一个 主体 ；五是推行五项便民利民措施 ；六 时期全省农发工作进行了安排部署。 是搞好以群众受益和满意为核心的绩效 (河北省农发办 李延雷供稿) 省财政厅副厅长、省农发办主任牛金 评价。围绕这 “六件大事”，全系统要以 禄出席会议并讲话。 创新发展的理念谋划和改进 牛金禄同志在讲话中强调，2014 工作 ；完善工作责任机制 ； 年全省要更加突出农发投入机制、项 坚持管理重心下移 ；抓住抓 目优选方式、运行管理模式、绩效评 好薄弱环节 ；提高信息化应 价体系 “四个创新”。重