2011浅议机电行业_用工荒_现象和对策.pdfVIP

《装备制造技术》2011 年第12 期 浅议机电行业“用工荒”现象及对策 黄桂英 （广西建工集团建筑机械制造有限责任公司，广西 南宁 530001） 摘 要：针对“用工荒”对制造行业的发展所来带的负面影响愈演愈烈的现象，通过分析当前“用工荒”的新特征及其原 因，提出了“政府应充分发挥引导协调作用，企业则应以转变用工的方式积极配合”的观点，以期共同有效应对。 关键词：用工荒；引导协调；转变用工方式；对策 中图分类号：F406.15 文献标识码：A 文章编号：1672- 545X（2011）12- 0089- 03 在2011 年春季，“用工荒”问题再度引起全社会 2 当前“用工荒”的新特征及其原因 高度关注。我国劳动力资源供过于求的局面不复存 在，人口红利消失，理论界纷纷以“刘易斯拐点”（即 2.1 “用工荒”出现在传统劳动力输出地区 农业富余劳动力是否已经从无限供给转向有限供 早些年，春节后“用工荒”现象已初现端倪。但 给，并呈现供给短缺迹象）来临等分析“用工荒”现 是，今年的“用工荒”最显著的特征之一，是经济发达 象，以求解决之道。实际上，“用工荒”是最近几年劳 的东部沿海地区的劳动力输入大省，用工率先出现 动力市场出现的新现象，是最具中国特色的现象：我 大量缺口，这一态势迅速蔓延至内地传统劳动力输 国为人口大国，世界工厂，却出现了企业招聘困难的 出省市。如安徽、江西、四川、湖北等。在沿海发达地 现象。可见，“用工荒”暴露了我国以往经济发展过程 区“用工荒”矛盾再度尖锐的同时，内地企业招工难 成为劳动力市场的新问题，这是显著区别于以往“用 中存在的深层次问题。 工荒”现象的特征之一。 尽管一些沿海企业直接把招聘点设置在内地劳 1 “用工荒”现象的背景 务输出大省，广泛运用网上招聘、晚上招聘等新型招 聘模式，或者大幅提高奖励标准，鼓励农民工带动老 近几年，在东部沿海省份的劳动力市场，包括 乡，但效果仍然不理想。 机电制造行业在内的大部分中小企业主，早已 究其原因，主要在于以下方面： 感受到劳动力资源供求关系的变化，劳动力无限供 （1）人力资源的区域之间竞争已经形成。随着沿 应的局面在消失。但纵观近年国内“用工荒”的总体 海发达地区产业转移和产业升级不断加快，国家区 表现，都呈现“年过消失”的特点———即春节过后“用 域均衡发展政策的密集出台，我国经济发展的区域 工荒”问题迅速突出，但一段时间后，“用工荒”又归 布局和产业布局，已经产生变化。劳动力传统输出地 于沉寂。 区，成为承接沿海产业转移的目的地，增加了传统劳 因此，有人根据这种特征，提出“用工荒”这一特 动力输出地区对劳动力的需求。传统劳动力输出省 点在未来几年还会重复出现。并且认为，虽然近年我 市，为了实现经济发展，采用这种政策措施鼓励农民 国东部产业已经出现一定的向中西部转移迹象，然 工在家务工，这就形成了传统劳动力输出地区，与沿 而在短短几年内，我国产业布局不会有太大的变化。 海发达地区之间对劳动力的竞争局面。 因此，东部与中西部节后尖锐的用工矛盾，在经市场 （2）职工体面劳动诉求与企业惯用用工方式存 导向的大量农民工到位后，也必将得到舒解。然而， 在矛盾。过去很长一段时间里，劳动力市场处于“买 以上判断不意味着人们可以忽视“用工荒”现象及其 方市场”，供