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我国应急管理现状研究与分析_过多的慌乱_过少的理性.pdf
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我国应急管理现状研究与分析（II）
Study on Current Situation of Emergency Management of China (II)
—— Too Much Confusion, Too Little Rational
■陈 蓉* 河海大学水文水资源与水利工程科学国家重点实验室 南京 210098
迟 菲* 中国科学院科技政策与管理科学研究所 北京 100190
陈 安* 中国科学院科技政策与管理科学研究所 北京 100190 ；河南大学应急管理研究所开封 470004
CHEN Rong Hohai University; State Key Laboratory of Hydrology-Water Resources and Hydraulic En-
gineering, Nanjing, 210098
CHI Fei Institute of Policy and Management, the Chinese Academy of Sciences,Beijing, 100190
*
CHEN An Institute of Policy and Management, the Chinese Academy of Sciences, Beijing, 100190;
Institute of Emergency Management, Henan University, Kaifeng, 470004
摘要：
近年来，我国承受的各类突发事件数不胜数。面对突发事件，尤其是人们无法控制的灾难时，过多的
慌乱成为了普遍现象，严重影响了应急处置的效果与效率。本文中，分别对应急状态下各承灾主体慌乱与理性行为
的表现、原因和后果进行了具体分析，旨在帮助人们今后能够理性地应对各类突发事件。
关键词：
应急管理 突发事件 恐慌 理性行为
我国是个多灾多难的国家，大到SARS、地震，小到堵车、 性选择，不仅救了自己，还帮助了别人。那么，我们就首先来
火灾，各类突发事件几乎每天在全国各地上演。虽然从全国 分析应急状态下各承灾主体慌乱和理性行为的不同表现。
范围看，事件发生的频率很高，但由于地域广、人口多等原 1、慌乱的表现
因，个人遭遇的机率相对小很多。因此，人们面对突发事件
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