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同一性与特殊性：经济区域重组的重要因素 ——略论近代环渤海地区的经济与趋势 张利民 (天津社会科学院历史研究所，天津) 摘要：针对当前经济区、经济圈、经济带等提法，提出经济区域理论的深化与更新。认为中国近代以来重新构筑跨 省的经济区域，除J，经济区域的基本要素外，注重区域内部的同一性和区域之间的特殊性，是考量经济区域重组的 方法和尺度。文章以近代环渤海地区为例，运用同一性和特殊性分析了该地区三个经济区域的经济发展与经济区域 重组趋势，认为尽管经济区域重组的步伐加快，但尚没有形成环渤海经济区域。鉴于当前环渤海地区经济发展和构 筑新的跨省经济区域进程缓的现状，提}}l要认清经济区域重组是社会经济发展的必然、要正视该地区仍然是三个经 济区域的现实、要正确把握各省在环渤海地区的定位、创造具有同一性的环境和充分利用区位优势等看法。 关键词：环渤海近代经济区域 一、问题的提出 环渤海经济罔自1985年首次提出后，经过各省市实际工作部门和理论研究者的努力。创建了 一定的理论框架，并得到了国家的认可，被确定为继长江中下游和珠江三角洲之后迅速发展的地区 之一，成为2l世纪中国经济发展的新的增长点。1996年3月17日中国第八届全国人民代表大会第 四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中， 强调中国要“按照市场经济经济规律和经济内在联系以及地理特点，突破行政区划界限，在已有经 济布局的基础上，以中心城市和交通要道为依托，逐步形成7个跨省区的经济区域”，其中第一个 是长江三角洲及沿江地区，第二个就是环渤海地区。近年来，在国家加强区域经济协调发展的战略 下，加快区域经济发展已然成为地方政府的共识，各种各样跨省区的经济区、经济圈、经济带和经 济走廊等规划纷纷出台，有的已经得到国务院的批准。区域经济如何发展，其基础理论面临新的挑 战，具备什么样的条件才有可能形成新的经济区域?如何理解经济区域与经济圈、经济带的异同? 经济区域与区域经济协调发展是怎样的关系?都需要从理论、实践和历史发展脉络上进行深入探 讨。本文仅就近代环渤海地区的经济发展为例，结合其经济结构和特征，从空间范闱内论述经济区 域形成条件和特征，探索形成跨省区经济区域的发展规律，为当今区域经济协调发展的战略提供借 鉴。 二、近代以来重组经济区域的要素 区域(Region)是指人类各种社会经济活动的地域空间，其基本特点是，作为空间概念是客观 存在的，占有一定的地理位置，能够用经纬度反映其存在的面积；区域又是一个多层次的系统，从 区域内部来看，各要素不是简单地相加，而是按照一定秩序有机组合的整体。一般的讲，区域是根 据在一定的空间范围内存在的某些共性，也就是说一些基本质量指标的相近性来划分的，如自然条 件的一致性、发展水平的同步性等等。冀朝鼎曾在19世纪30年代提fij了“基本经济区”及次等经 济区，这是从地理基础和水利等角度划分基本经济区，主要是阐释历代政权同地理区划的关系。1经 济区域与自然地理、行政地理的区域有着明显的不同，自然地理以地形地貌、山川河流、气候、土 壤和动植物等特征为依据划分区域，行政地理以统治者为加强地方管理为原则划分区域，而经济区 域则是在具备自然地理的完整性的前提下，根据其经济发展水平、经济布局等经济因素划分的。在 1冀朝鼎：中国历史上的基本经济区与水利事业的发展》，中国社会科学如版社1981年版，第8、10-12页。 74 ～个经济区域内要有节点、经济腹地和经济网络等基本要素，节点是区域内大小不一的却有序排列 的城镇，它是具有优越的交通条件和一定吸引力的经济中心；经济腹地是通过交通运输和市场网络 等不断向四周扩展的贸易范围；经济网络是在人流、物流等基础上构筑的较为完整的城镇和市场体 系。一个经济区域在经济上要有均质性和集聚性，除了自然环境具有一定的同一性外，经济发展水 平和速度也趋于同步，产业部门、市场与城镇、流通与交通等方面有一定的依赖性和互补性，使其 经济结构和布局相对基本完整，并具有不同于其它区域的特色。邹逸鳞先生曾撰文论述古代史中经 济区域的划分，根据经济与产业布局，以及影响产业部I、J和布局诸要素，以区域性、综合性、专业 化、中心城市四条标准划分经济区。2李伯重也曾撰文界定前近代的江南地区，“不仅由于地理上的 完整性与自然——生态条件的一致性，而且也由于长期历