中国实用新型和外观设计专利申请初审制度变化及实践.pdfVIP

  中国实用新型和外观设计专利申请初审制度的 变化及实践 作者姓名：沈敬亭、李静  作者单位：北京康信知识产权代理有限责任公司  摘要：本文介绍了2013 年中国国家知识产权局（SIPO ）对于《专利审查指南》 中实用新型和外观设计专利申请的初步审查规定进行的修改，具体介绍了这些修 改的内容、修改的原因及修改后的审查趋势，并分析可能对申请人带来的影响以 及可采取的应对措施等，以为申请人和代理人提供参考。 关键词：初步审查 修改 审查趋势 应对措施 1、引言 2013 年，中国的专利审查制度有一些新的变化。具体来说，中国国家知识 产权局（SIPO ）为了提高实用新型和外观设计专利申请的授权质量、防止重复授 权并且避免不必要的司法或准司法程序，对于《专利审查指南》中实用新型和外 观设计专利申请的初步审查规定进行了修改。本文将概略地介绍这些修改的内 容、修改原因及修改后的审查趋势，并分析可能对申请人带来的影响以及可采取 的应对措施等。 2 、修改的内容 1）对于实用新型专利申请： 修改前的《专利审查指南》中规定：“初步审查中，审查员一般不通过检索 来判断实用新型是否明显不具备新颖性。审查员可以根据未经其检索获得的有关 现有技术或抵触申请的信息判断实用新型是否明显不具备新颖性。” 而2013 年10 月15 日起施行的《专利审查指南》中的相应规定删除了第一     1    句中“一般不通过检索”和第二句中“未经其检索”的表述。将其修改为“初步审查 中，审查员对于实用新型专利申请是否明显不具备新颖性进行审查。审查员可以 根据其获得的有关现有技术或者抵触申请的信息，审查实用新型专利申请是否明 显不具备新颖性。” 此外，修改前的《专利审查指南》中还规定：“初步审查中，对于实用新型 专利申请依照专利法第九条的规定是否能取得专利权，一般不通过检索进行审 查。但审查员已经得知有申请人就同样的发明创造申请了专利的，应当进行审 查。” 而2013 年10 月15 日起施行的《专利审查指南》中删除了其中的“一般不通 过检索进行审查” ，同时明确了“初步审查中，审查员可以根据其获得的同样的发 明创造的专利申请或专利，审查实用新型专利申请是否符合专利法第九条的规 定” 。 2 ）对于外观设计专利申请： 修改前的《专利审查指南》中规定： “在外观设计专利申请的初步审查中，通常不进行检索，审查员仅需要根据 申请文件的内容及一般消费者的常识，判断所要求保护的外观设计专利申请是否 明显不符合专利法第二十三条第一款的规定。 但是，审查员可以根据未经其检索获得的有关现有设计或抵触申请的信息判 断外观设计是否明显不符合专利法第二十三条第一款的规定。” 而2013 年10 月15 日起施行的《专利审查指南》中删除了第一段中的“通常 不进行检索”以及“仅需要根据申请文件的内容及一般消费者的常识判断”的限制； 而且删除了第二段中的“未经其检索” ，同时明确了，初步审查中，审查员对于外 观设计专利申请是否明显不符合专利法第二十三条第一款的规定进行审查。审查 员可以根据其获得的现有设计或抵触申请的信息审查外观设计专利申请是否明     2    显不符合专利法第二十三条第一款的规定。 未修改前的《专利审查指南》中还规定：“初步审查中，对于外观设计专利 申请根据专利法第九