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指挥性公文 命令（令） 决定 命令的概念及适用范围 概念：国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文。 适用范围：它“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”。 命令的种类 发布令：用来发布依照有关法律制定的行政法规和规章。人民代表大会及其常务委员会所通过的法律，市以上政府机关制定的行政法规如细则、条例、办法等，都可以用命令来发布。 行政令：用于公布重大强制性行政措施。这类命令通常指中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定或者全国人民代表大会常务委员会的决定，采取重大强制性措施，如特赦令、戒严令、动员令等。 嘉奖令：对于工作中取得突出成绩、作出重大贡献的人员进行表彰奖励。 任免令：是对有关人员职务进行任免时使用的命令。 命令的写作 标题： 1、制发机关（作者）加文种（多用于公布令、任免令，有时也用于嘉奖令）； 如：《中华人民共和国国务院令》、《中华人民共和国主席令》 　　 2、制发机关、事由、文种齐全（多用于行政令、嘉奖令）； 如：《中华人民共和国国务院关于发行新版人民币的命令》 　　 3、“授予”式标题（只用于嘉奖令）。 如：《国务院 中央军委关于授予钱学森同志国家杰出贡献科学家荣誉称号的命令》 发文字号： 发布令、任免令的令号一般从领导人（指国家主席、委员长、总理）任职开始编流水号，直至任职期满；其他领导人在每年里按发令顺序编号。行政令和嘉奖令字号同一般公文发文字号，为完全式写法。 主送机关： 发布令、行政令和任免令因其面向政府所辖范围内的全体成员多数不用主送机关。嘉奖令有主送机关。 正文 (1)单层次式 发布令多数采用单层次，其内容为发布什么法规和施行日期。 　 (2)二层次式 行政令多采用二层次， 第一层次的内容是发布该令的目的，第二层次的内容为命令事项。任免令也采用二层次式，第一层次是任免依据，第二层次是任免对象。 (3)三层次式 嘉奖令多数为三层次，第一层次写嘉奖的缘由,主要写明嘉奖对象的功勋和业绩，其中时间、地点、事情、原因、结果要交代清楚,此段最后要给功勋业绩定性。第二层次写嘉奖的目的及嘉奖的内容。嘉奖内容有授予荣誉称号的、记功的、晋级的、给予奖金的。第三层次写嘉奖希望，写明对受奖者的勉励与要求，或向有关方面人员提出希望。 发布令 行政令 任免令 国务院、中央军委关于授予钱学森同志“国家杰出贡献科学家”荣誉称号的命令国发〔1991〕51号 签署 在正文右下方标注发文机关领导人的姓名（右空4字），姓名前（左空2字）要冠以职务。联合发布的命令签署人职务应标识全称；以机关名义发布的命令，也可以不签领导人的姓名。 成文日期 有两种标法：一种是标在标题之下（年、月、日一般用阿拉伯数字）；另一种是写在文尾署名的下方（右空2字，用汉字将年月日标全）。 附件 颁布法规文件的命令，均以随令公布的法规文件作为附件，在正件中需简要说明批准法规文件的机关、文件标题与正式施行、生效日期以及对文件执行的要求等。该附件与公布令本身构成一个有机整体，被称为“复体行文”。在正文下方需注明附件的标题与件数。 写作要求 (1) 注意“命令（令）”的适用范围 ①“命令（令）”的作者具有限定性。发布行政法规令只限于中央人民政府、国务院；发布各类规章办法令除国务院及其各部门外，只限于地、市级以上人民政府；发布强制性行政措施令，只限于县级以上人民政府。一般企事业单位不用这种文种。 ② 命令用于任免人员，仅限于任免部长级以上的官员，而一般官员不用命令任免；命令用于嘉奖，也仅限于嘉奖具有重大影响的人或事，普通表彰不用嘉奖令。 (2)文辞庄严、准确。“为……特命令”、“为此，发布命令如下”、“根据……为……特发布此命令”，“从× × × ×年×月×日起施行”、“以上各项，希遵照执行” (3)结构严谨、平直。 决定的概念 概念：决定是对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适应的决定事项的公文。 决定的种类 安排性决定：对某一重要工作做出部署或对某项重大活动作出安排的决定。如《中共中央 国务院关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》。 奖惩性决定：奖惩有关单位及人员的决定。如《国务院关于授予巴金 人民作家 荣誉称号的决定》。 变更性决定：变更或撤销下级机关不适当的决定事项的文种。《××省文化厅关于撤销〈××市文化局关于成立××检查站的决定〉的决定》 决定的文体结构 标题： 由制发机关、事由、文种三部分组成。需要注意的是，如果是会议通过的决定，还要在标题的下方居中以括号注明批准、通过的会议名称和会议通过的日期（一般用