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基层职业卫生的现状与几点思考
天津市滨海新区塘沽疾病预防控制中心 穆玉峰 苏卫红
[目的]近年来伴随着经济的高速发展,各类企业和经济体都得到了迅速增长,传统的
职业卫生领域也发生了很大的变化,各种重大突发职业卫生事件的发生几率明显增加,处理
的难度和复杂程度也进一步加大,面临的挑战更为严峻。对于处在前沿关口的基层职业卫生
机构的管理能力和应对处置水平更是一个现实的考验,因此,有效提升基层职业卫生能力是
十分紧迫和必要的。[结论]加大职业卫生的普法教育宣传及执法力度,将 《职业病防治法》
等相关法律法规纳入公民普法教育规划中,充分发挥电视、广播、报纸等主流新闻媒体作用,
提高公众知晓率;政府相关部门也要主动打破界限条块,做到信息共享,齐抓共管,实施量
化分级管理,提升执法力度。加大对职业卫生考核及投入力度,职业卫生专项经费要纳入财
政预算,进行目标绩效考核,并建立责任追究制;政府从资金上支持企业技改。加大基层疾
控中心职业卫生能力建设力度,合理提高待遇,引进职业卫生队伍的 “领头雁”,形成一支
由高、中、初人员组成的人才梯队。加大职业卫生服务管理机制探索力度,由政府出台对区
域职业卫生能力建设的短、中、长期规划等文件,启动对新的职业危害因素及其潜在隐患的
预估判断、超前研究;将基本职业卫生服务工作下沉到社区卫生服务中心,实行属地化、网
格化管理,执行责任包干,实现基本职业卫生服务均等化的全覆盖。
关键词: 职业卫生;现状;思考
某市钢铁企业职业病危害管理现状分析
河北联合大学公共卫生学院 范雪云 寇杰 熊凯
河北联合大学校医院 赵彬
唐山钢铁集团职业病防治所 王朝阳
目的分析唐山市钢铁企业职业病危害及管理现状,为职业卫生监督部门的监督工作
提供依据。方法以某市所有钢铁企业为调查对象,根据职业病防治法的相关条款及监督管
理内容制定调查表,组织企业负责职业卫生的专职人员进行填写。结果企业有管理机构的
占79.8%,专项经费的落实率为73.0%,职业病防治计划落实率普遍较低(49.2%),公告栏
的落实率为37.3%,职业病危害告知的落实率为38.1%,设有警示标识的企业占73.8%,冶
炼企业管理机构及专项经费落实率较低,铁矿石开采企业职业病防治计划、管理制度、警示
标识落实率低于其他类型企业。职业病危害因素申报率为35.3%,进行职业病危害预评价及
控制效果评价的企业均不足10%。有危害因素监测制度并专人负责监测的企业分别占32.1%
和18.6%,进行日常监测的企业占30.9%。59.9%的被调查的企业有健康监护档案,进行上岗
前、在岗期间和离岗时健康检查的企业分别占52.8%、52.8%和21.4%,其中冶炼企业健康检
查落实情况较好,铁矿石开采和选铁企业落实情况较差。
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