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以坚定的改革推进企业全面快速发展 ——2014年工作总结暨2015年目标责任状签状大会讲话材料 （2015年2月13日） 同志们： 这次会议主要任务是，深入学习贯彻十八届三中四中全会、市委四届五次全体（扩大）会议精神，进一步统一思想，坚定改革信心、决心和步伐，抢抓机遇，凝心聚力，全力推进企业全面快速发展。 2014年，集团在市委、市政府的正确领导下，在全体职工的共同努力下，紧紧围绕“实体化、市场化、规范化”的总体要求，以 “目标、规范、效益”三大要素为抓手，明确思路，扎实苦干，不断集聚放大集团发展正能量，顺利完成2014年度的各项目标任务，集团实现了从融资导向型向经营导向型转变，从依赖资产注入型向价值创造导向型转变。总结前期工作，我们看到了几点可喜的成绩。 一、党务工作高度重视和加强 根据集团发展需要，及时申请成立了集团公司党委，设立了中心支部、置业支部等四个公司支部，选举了支部书记，配齐了支部委员，新发展党员3名，培养入党积极分子6名，党的队伍进一步壮大。根据市委统一部署，在市委第15督导组的指导下，集团深入开展党的群众路线教育实践活动，以“为民、务实、清廉”为主题，梳理并整改了作风建设方面34条意见，并开展了送学习进工地、党员服务进社区、重温入党誓词，邀请专家进行预防职务犯罪讲座等一系列活动，使全体党员职工党性观念和宗旨意识进一步增强，“四风”问题得到有效解决，集团风气为之一新。 二、集团改革积极探索和推进 以打造城市运营商为总体目标，围绕“目标、效益、规范”，集团规范了董事会、经营层、监事会等工作规则。启动推进子公司实体化运营工作，完成了子公司的框架搭建和人员充实，制定了主营业务及中长期发展目标。对集团业务进行整合归类，形成保障房（商品房）开发建设、景区建设运营、天然气管输建设运营、建材生产销售、资产运营、物业管理六大核心业务板块。谋划了业务板块拓展和资产运营的转型升级工作，拓展建材贸易、燃气产业链下游的业务和城市供热等。通过这一系列的改革措施，集团公司形成分工清晰，各司其职，齐抓共管的良好局面，各子公司实体运营均有突破。 三、集团业务健康发展和扩大 一是工程建设强力推进。各项目部能够围绕目标、倒排工期、挂图作战，立体交叉作业，较好完成全年目标任务。二是资金运筹主动高效。面对融资难问题，我们积极筹措资金、科学调度、合理利用，确保了各项工作的推进。加强政策研究，开展银企合作，创新融资方式，通过发行中票等，募集了大量资金，全年实现融资40亿元。不断加强资金调度，创新间歇资金的使用管理，提高了资金的使用效率，保证了工程建设及集团运营需要。三是物业管理稳步开展。加强对商铺的经营管理，形成了商铺等物业经营方案；进一步分离资产运营部与物业管理公司的业务，积极开展了小区的物业管理工作。四是材料保障逐步提升。建材三方线建成并投产达效；注册成立了贸易有限公司，开展建筑辅材贸易，有效控制了材料的质量，取得良好效益。 四、内部管理不断规范和提升 一是加强制度建设。我们建立健全了公司规章制度，系统地修订了董事会、经营层、监事会等相关制度，拟定了四定方案，初步形成“定岗、定责、定人、定薪”的局面。二是规范人员选拔管理。在集团框架搭建基础上，我们牵住牛鼻子，以人事改革作为突破口，通过主动报名、职工投票等环节，提拔使用9名工作能力强，工作积极性高的同志充实到中层管理队伍中，树立了“赛马不相马”的用人导向，在公司内部形成一股干事创业的正能量，较好地引领了集团规范化运营。三是加强企业文化建设。在工作中，我们以“大干七八九，管理再规范”等系列劳动竞赛、文化建设作为抓手，不断从思想和意识上提高全体员工的规范意识，将规范变成员工自觉的行动。 2014年成绩的取得是市委市政府关心的结果，是市相关部门鼎力支持的结果，更是广大干部职工不畏艰难、奋力拼搏的结果。在取得成绩的同时，我们要清醒认识到目前仍存在着大量制约集团发展的因素。从外部看，国务院43号文、62号文的出台，对公司融资工作形成了制度性硬约束；从内部看集团存量债务较大，亟需化解，这些问题倒逼我们企业必须进行不断深化改革和转型。围绕2015年及下一步工作，前段时间，我们召开了“我与城投共未来”务虚会，我们要将务虚的好的意见转化成我们工作中思路和努力目标，面对企业发展新常态，就如何做好下一步工作，结合集团实际情况，围绕“改革”主题，我想讲几点意见： 一、坚定改革，激发改革活力 打造城市运营商需要我们坚定改革，新的形势、新的政策、城市新的发展，如何不辱使命，需要我们坚定改革。因此，进一步统一思想，找准定位，咬住发展目标，统筹协调好改革尤为重要。一是坚定改革的决心。企业如何顺势而为，如何确保顺势而为，这是坚定改革之本。要认真学习研究国家相关政策，引领职工思想脉搏，让全体员工认识到推动企业的转型升级，深化改革既是顺