基于数据包络分析法的土地整理项目效率的的研究.pdfVIP

基于数据包络分析法的土地整理 项目效率研究 韩立达’吴懈左 宇 [摘要】在全国各地不断加大土地整理投资力度的背景下，研究土地整理项目的效率具有重要的现实意义。文 章采用数据包络分析法中的C2R模型，建立了土地整理项目效率评价指标体系，并对贵州省的lO个项目的效 率进行研究。研究结果表明：DEA方法是一种研究土地整理项目相对效率的有效手段。运用其评价土地整理项 目的效率具有广阔的前景。并针对贵州省这10个土地整理项目存在的总体效率值不太高、且差异大的问题， 提出建议和对策。 [关键词】C2R模型；数据包络分析法；土地整理；贵州省；土地整理项目效率 中图分类号：DF453 文献标识码：A 文章编号：1004--3926(2010)12—0130—04 基金项目：国家社科基金西部项目“统筹城乡发展背景下的农村土地承包经营权流转制度研究：基于成都‘试验区’的 实证分析”(项目批准号：08xjy018)阶段性研究成果。 作者简介：韩立达(1957一)，男，贵州晴隆人，四川大学经济学院教授，博士，博士生导师，研究方向：-I--地经济、房地产 都人，四川大学公共管理学院研究生，研究方向：技术经济及管理。四川成都610065 引言 土地整理项目的效率就显得格外重要。本文选取 贵州省的lO个土地整理项目，尝试运用数据包络分 自20世纪90if-@中期国家提出土地整理战略 析法对土地整理项目的投入产出效率进行了评价 以来，土地整理便在全国范围内大规模开展，并取 并得出相关结论。 得了包括社会、经济和生态等在内的巨大综合效 益，但也存在不少亟待解决的问题。本文从农地整 一、文献综述 理项目的效率研究人手，以期从定量的分析中探索 近年来，我国一些学者围绕土地整理项目评 我国农地整理中存在的问题并提出相应的解决措 价进行了一些探索和研究，也取得了相关成效。 施等。农地整理是对农村宜农未利用土地和废弃 如李晶(2003)[2 地等进行开垦，通过对田、水、路、林、村等进行综合 王旭(2005)‘4】(¨78。1虬’等学者运用收益成本、静态 整治，以增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农 和动态经济效益评价法等对具体项目的经济效益 村生产、生活和生态环境的行为，是当前建设社会 进行了定量评价。但单一的经济效益评价结果， 主义新农村，推动城乡统筹发展，构建和谐社会的 不足以全面和准确地反映整个土地整理项目的综 重要内容。当然，土地整理也是一项工程量大，需 合效益。此后，学者对土地整理项目的综合效益 要大量资金、时间和专业技术人才的综合活动。而 评价进行了研究，但由于生态效益和社会效益难 土地整理项目的效率，是指以土地整理项目取得的 以定量化，多采用定性评价，造成其评价结果弹性 综合效益来衡量对项目投入要素的有效利用情况。 大、模糊、易受主观因素影响。还有学者采用多种 对其效率研究的目的就是要追求在给定的各种土 模型和方法对项目综合效益进行全面定量评价研 地整理的投入要素的条件下实现土地整理效益的 最大产出，或者在一定的土地整理产出水平下寻求 (2004)‘6】∽53’圳等运用层次分析法判定评价指标 投入要素的最小化。【l】(只728一硒’目前，在我国各省市的权重，并结合特尔菲法将社会和生态效益评价 不断加大对土地整理项目投资力度的背景下，研究 结果量化；而刘洋(2003)‘7】‘E孙3卯、杜静等 经济管理 131 (2008)‘8】(见蹴一锄’则采用综合模糊数学评价模型，