概括问题(申论).docVIP

“概括问题”的思维范式一： 第一层：事实总括； 第二层：揭示问题实质：观念句、 第三层：揭示问题实质：体制句、 第四层：揭示问题实质：操作句。 如：2005年底全国人口抽样显示，我国65岁以上人口占总人口数的7.7%。按照国际老龄化评判标准，我国已成为人口老龄化国家。 由于我国人口老龄化规模大、发展迅速，在观念上、政策上、组织上准备不足，特别是我国属典型的“未富先老”国家，农村老龄化现象突出，社会养老力量比较薄弱，一段时间内将主要采取以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务方式。 “概括问题”思维范式二： 总——分——结 透过机场物价混乱的这类现象，我们看到：目前在我国一些“特殊地区”商业垄断、价格混乱现象严重（总）。由于缺乏公平合理的竞争，价格远远高出市面价格；（分１）相关法律法规不健全，有关职能部门难于实行有效管理（分２）；社会监督力度不够（分３）。这些损害了消费者的利益，也扰乱了市场经济的健康发展。（结） 向“领导汇报”的材料要注意哪些问题？ 领导想了解哪些情况？ １、事实真相； ２、造成的后果； ３、人们的态度； ４、上级精神； ５、个人处理意见和建议……　 阅读材料还要注意哪些信息？ 召开了什么重要会议？ 有哪些重要精神和决策？ 有哪些重大举措…… 总而言之要深入领会考察考生“理解和贯彻上级指示精神”的意蕴。 （一）怎样做到“条理清晰”？ 分类是个大问题，关系到“条理清晰”目标的实现。一般说来，可以有两种分类方式：一是纵向分类，即按照现象、影响、原因、对策来分；二是横向，一般有像正面和反面，工业、农业、服务业，政治、经济、文化，机遇和挑战，国内和国外等并列的几个方面。对于一个概括题，可以先考虑是否用横向，如果感觉横向不合适，再考虑纵向。 一、解决问题的（常规）思路 　（一）从思想上解决问题； 　　（二）从制度上解决问题； 　　（三）从落实上解决问题； 　　（四）从惩戒上解决问题…… 参考２：怎样从“落实”上解决问题 一、组织落实：成立相应的领导机构等； 二、监管落实： 三、物资落实： 四、科技落实： 申论提出对策的八大套路 法律手段 行政手段 经济手段 管理手段 教育手段 监督手段 协调手段 自律手段 申论作文的基本结构 （一）纵向结构 　　1、概述或评议当前情况，提出观点； 　　2、分析产生这种情况的原因； 　　3、指出危害性（或重要性）； 　　4、提出解决问题的方法。 （二）横向结构 　 １、展开原因： 产生问题的原因 　　观念上的原因：思想上不重视；认识上的局限性；传统思想的束缚…… 　　体制上的原因：法律法规不健全；现有条件不具备…… 　　技术手段方面的原因： 　　管理上的原因： 　　监管、打击不到位、不得力等。 （二）展开危害性： （三）展开重要性： （四）展开解决方案：