论城市规划中的“以人为本”.pdfVIP

理论与实践 理论月刊 2009 年第9 期 * 论 城 市 规 划 中 的以 人 为 本 秦红岭 （北京建筑工程学院 文法学院，北京 ������） 摘要�随着 科学发展观的深入人心�其核心以人为本也逐渐成为各行各业的价值标准 � 以人为本在 城市规 划视角 下的价值诠释主要有四方面 内容�即 以城市中全体市民的根 本利益为本�在 致力于满足市民物质需要的 同时� 自觉地满足 市民的精神文化等各方面的需要�关注市民生活质量的全面提高和人的全面发展 �在城市发展 目标的价值取向上�追求的是凸显人本价值的宜居与乐居�尊重市民在城市发展中的主体地 位�充分调动广 大市民参与城市规划的积极性和主动性� 关键词�城市规划� 以人为本� 人本理念 中图分类号�����文献标识码��文章编号�������������������������� 近几十年来 ,中国的城 市化与城市建设发展规模与速 展都应 该紧紧围绕着满足人 的需求,服务人的需求,提升人 度空前,城市面貌 日新月异,取得了有 目共睹的成就�但是,的需求来展开,把实现人的全面发展看作经济建设的目标 , 在繁荣与发展的背后 ,也出现 了一系列的 问题,甚 至有的问 使经济增长切 实给全体人 民带来好处 ,满足广大人民群众 题对构建人性化的城 市而言是致命的打击�若 不能以科学 的物质文化需要 ,增加人 民群众的福利 ,这才是真正意义上 发展观为指导,深刻反省并扭转以物 为本,效率至上的城 的发展�而作为一种管理科学理念的以人为本 ,实际上是 市发展模式 ,将 以人为本 的价值标准真 正落实到城 市规 指人本主义的管理 思想,强调管理中应体现人本精神,充分 划与城 市建设的各个环节,其代价将是城市的不宜居住 与 尊重人性和人的需要,以激发人的积极性 ,主动性和创造 不可持续 的严峻后果�性� 党 中央在社会 主义初级阶段提 出的以人为本 思想 , 一�以人为本 的概念简析 主要 是指科学发展观 意义上的以人为本 ,实质上就是 以 随着科学发展观 的深入人心 ,其 核心 以人为本 也逐 最广大 的人民群众及其根本利益为本�它 突出强调 了两个 渐成为各行各业的价值标准�然而,综观各类著述 ,不可否 方面的 内容�一是 以人为本 意味着 我们必须把人民群众 认的一个 现实状况是人们对以人为本的理解差异导致的 的利益作 为我们 一切 工作 的根本 出发 点和最终归宿,必须 概念上的含混�其实 ,在不同的历史条件以及不同语境中,切实地 实现好,维护好和发展好最广大人民群众 的利益�二 是在 维护人民群众的利益 中,我们又要尊重人民群众 的主 以人为本的概念具有不尽相同的内涵� 归纳起来,以人为本至少在哲学 ,社会发展观和管理 体地位 ,发挥人 民群众的首创精神� 学等不同意义上使用�哲学理念中的以人为本是与西方 正确理解以人为本的思想 ,不仅要将 以人为本 原则 人本主义思想相联系 的�西方人本主义 思想家们所讲的 看作科 学发展观的核心,从 哲学的角度讲,还要将其看作一 人,大都是指脱离具体历 史时代和现实社会 实践 ,社会关 种正确 处理人与 自然,人 与社会,人 与人之间关系的价值取 系的抽象 的个人 ,在价值观上主张个人主义,其人本思想 向和 思维方式�它是一种价值 取向,即强调尊重人 ,解放 本质上是 以个人为本�建立在唯物史观基础上 的马克思 人,依靠人,为 了人和塑造 人,它是一种 思维方式�就 是实 主义的人本 思想 ,是在批判 资产阶级人本主义思想 的基础 践中,要求我们在分析,思考和解决一切问题时 ,既要坚持 上形成的 ,因而它关于以人为本的思想 ,是以生活在具体历 并运 用历 史(符合规律发展的要求)的尺度 ,也要确立并运 史环境 中的现 实的人 为依据 的,以人为本是以现实 的人 用人 (或