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论孙金龙同志的领导力.doc
论孙金龙同志的领导力
2005年4月初,年仅43岁的前团中央副书记、全国青年主席孙金龙同志出任合肥市委书记。短短两年时间,孙金龙在合肥刮起的变革飓风,使这座节奏不紧不慢的中部省会城市发生了天翻地覆的变化,也淋漓尽致地展示了他独具个性的领导风格。本文试图从政治魄力、战略思维、操作能力、现代意识和个性魅力五个方面,剖析和介绍孙金龙的领导力。
非凡的政治魄力
如果让合肥的干部用一句话评价孙金龙,几乎所有的人都会说是“魄力大”。魄力,是孙金龙个性中最本质的东西,也构成了他领导力的基础。说到孙金龙的魄力,首屈一指的例证是合肥令全国同行刮目相看的大拆违。到任2个月,孙金龙就做出了向合肥违法建设宣战的决定。不到一年时间,合肥共拆除1200万平方米的违法建设,而且实现了零补偿政策下的零冲突和零事故。在拆违过程中,孙金龙还下令对一座规划手续齐全、但是严重遮挡主干道上主景观轴的刚刚封顶的18层楼实施爆破拆除,爆破使用了6万根雷管,被业界公认为“中国第一爆”。通过声势浩大的大拆违和震撼人心的“中国第一爆”,孙金龙的领导威信以极强的视觉冲击力和某种戏剧化效果一下树立起来。
决定以大拆违作为自己打开工作局面的突破口,无疑需要非凡的政治魄力。违法建设被称为城市管理第一难事,而合肥拆违更是难上加难。第一是任务极重,合肥当时的城市建成区不过200平方公里,城区人口也不过200万,各类违法建设的统计结果是1750万平方米,折算下来,人均将近9个平方。据时任分管城建副市长说,合肥的违法建设“水平”堪称全国一流。第二是风险极大,因为拆违导致恶性暴力抵抗事件在国内时有发生,就在合肥拆违开始不久,中央转发了一份关于国内某大城市因拆违导致暴力冲突造成人身伤亡的明传电报,在这样的政治背景下开展大规模拆违,风险系数又增加了好几倍。第三是后果的不确定性,不是说只要决心大,拆违就一定能够取得圆满成功,事实上上届市委政府曾经下过决心,也采取过2次规模声势较大的拆违行动,最后由于种种原因都半途而废,而且过后的反弹更加强烈。在这样的工作基础上再次启动大拆违,不说别的因素,就是领导班子自身能否真正统一思想、坚定信心,都要打上问号。
对拆违之难,孙金龙有着非常清醒的认识。在最后决策的一次常委会上,孙金龙坦言:为了“拆,还是不拆”这个极为困难的决定,我3天3夜没有睡好觉。到合肥两个月时间,干部群众反映最集中、最强烈的就是合肥的违法建设太猖獗,不仅严重干扰和阻碍了城市建设,而且败坏了社会风气,腐化了干部队伍肌体。作为市委主要负责人,如果回避这个问题,就是对人民最大的不负责任。因此,不拆违的理由有一千条,拆违的理由只有一条,就是负责任,对历史负责,对人民负责!
孙金龙在合肥掀起的拆违风暴,是“一个行动胜过一打纲领”的为政宣言,它所彰显的政治理念是,执政党必须正确认识和运用手中的权力为民造福;所彰显的法制理念是,不允许任何单位和个人违法获取不正当利益;所彰显的领导理念是,在错综复杂的矛盾面前,领导者必须具有敢于攻坚的魄力。很多地位显赫、手握重权的领导者,可能不缺少清晰的政治理念和正确的法制理念,但惟独缺少的就是魄力,在困难面前或畏首畏尾,踌躇不前,或寻找借口,自欺欺人,或转移目标,自我麻痹,总之就是缺少直面困难的勇气。大拆违为孙金龙赢得了极高的威信,孙金龙通过大拆违为“魄力”一词做了最好的注解。
清晰的战略思维
在变革中寻找机遇,选择最难的事情作为打开工作局面的突破口,固然反映了孙金龙的战略思维。但是,大拆违的成功毕竟只是“破”,比“破”更难的是“立”,“立”往往更能反映一个领导的战略思维。孙金龙先“破”后“立”,这个“立”,就是抓发展。合肥是全国建市时间最短、城市体量最小的省会城市之一,发展不足一直是合肥的主要矛盾。作为主政一方的主官,孙金龙紧紧抓住发展不足这个主要矛盾,坚定不移、排除干扰、一心一意抓发展。深思熟虑之后,孙金龙开始连续出招:
第一是抓招商引资。身为经济学博士的孙金龙在干部大会上常说,投资、出口和消费是拉动经济的三驾马车,就合肥目前的发展现状而言,短时期内大量增加出口、提高消费是不现实的,唯一的出路就是增加投资,实践证明这是落后地区发展的唯一路径。如果有每年有几百个亿投资砸在合肥这块土地上,合肥的经济很快就会发展起来。05年12月,全市组织了453支招商小分队,分赴全国各地招商引资。孙金龙让自己的秘书担任市委办公厅招商小组组长,并且在出征大会上代表招商小组成员表态发言,极大地鼓舞了招商队员的士气。一年后,第一批小分队引进落户项目982个,到位资金66亿元。之后,又陆续拍出2批850个小分队,并在20多个城市设立驻点招商代表处。05年,合肥投资增速37%,总额达到500亿。06年增速67%,总额达到825亿。投资极大地拉动了GDP的增长,使得合肥的GDP增速连创新高,跻身全国前列。
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