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12360热线工作动态 2013年第8期 （总第24期） 黄埔海关办公室编 2013年9月18日 本期目录 一、2013年8月咨询投诉情况统计 （一）12360热线话务情况 （二）12360热线受理问题分类统计 （三）黄埔海关门户网站受理咨询投诉情况 二、热点问题 （一）联合公告第109号调整进出口法定检验检疫商品目录引起外界广泛关注 （二）关于广东省行政审批制度改革中涉及海关保税监管业务问题引发企业的关注 （三）企业高度关注商务部、海关总署调整自动进口许可管理货物目录8月，我关12360热线单月及日均话务量均创新高，来电总数6544个。其中，工作时间人工接听4958个，平均225个/工作日；因占线原因放弃等待4个，接通率为99％，平均响应时长8秒。非工作时间来电1582个自动转至总署12360热线。在人工受理电话中，前台直接答复4787个，占97%；转后台答复171个，占3%（见下图）。 二、热线受理问题分类统计 8月，人工受理的咨询电话中，按业务类别统计，主要构成如下：企业管理类322（6.5%），审单类89（1.8%），通关监管类2032（41%），关税征管类169（3.4%），加工贸易类164（3.3%），法规类20（0.4%），统计类10（0.2%），电子口岸事务149（3%），走私举报5（0.1%），其他海关事务907（18.3%），投诉15（0.3%），非海关事务669（13.5%），无效（无声、断线等非正常情况）407（8.2%）（说明：本月受广铁集团列车临时停运影响，不少民众将12360与12306铁路客服热线混淆，出现大量误拨电话，导致后两类情况剧增）。 三、黄埔海关门户网站受理咨询投诉情况 8月，我关门户网站有关栏目共受理外界咨询投诉事项51条。其中： （一）“关长信箱”受理企业来信6件，比上月减少3件，已全部办结。其中，走私举报/廉政举报3件，分别由监察室、风险管理处、缉私局受理；投诉/情况反映2件，反映网付做号慢、查验率高问题，由老港海关办理并妥善对外答复；意见/建议1件，由办公室直接受理。 （二）“业务咨询”栏目共受理业务咨询问题33条，比上月减少6条。问题涉及商品归类、减免税、个人物品、货运管理、加工贸易、企业管理等，其中数量最多的为商品归类14条，占42%。 附：2013年8月网上咨询受理情况 门户网站“关长信箱”栏目 门户网站“业务咨询”栏目 办理单位 办理数 办理单位 办理数 老港海关 2 关税处 18 监察室 1 监通处 7 风险管理处 1 加贸处 5 缉私局 1 企管处 2 其他 1 法规处 1 合计 6 合计 33 【热点问题】 一、第109号联合公告调整进出口法定检验检疫商品目录引起外界广泛关注。国家质检总局和海关总署8月1日发出关于调整《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的公告（2013年第109号联合公告），对1507个海关商品编码项下的一般工业制成品不再实行出口商品检验。其中，1420个海关商品编码项下的商品调出《出入境检验检疫机构实施检验检疫的出境商品目录》；87个海关商品编码项下的商品需要实施出境动植物检疫，仍保留在目录中。自国家质量监督检验检疫总局8月1日在其门户网发布该公告后，我关陆续接到许多来电咨询调整《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》有关问题。主要问题有：海关是否从8月15日开始实行新的《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进境商品目录》；在海关网站上能否看到相关公告；企业提供商品编码能否查询到是否免检；免检的货物申报后退单提示需提供通关单是什么原因；8月15日前已取得通关单，现该如何申报；免检货物在《中华人民共和国海关进/出口货物报关单》如何填写，等等。对此，12360热线根据公告内容做好对外的解释。因涉及面广，且实施时间紧，8月15日公告开始实施当天上午，热线接到不少企业反映在申报环节非法检商品提示需要通关单问题。经核查，海关H2010系统监管证件参数表正常，企业问题均发生在电子口岸申报端。监管通关处及时联系总署，并加强与技术部门、通关现场密切协作，针对具体问题及时处理，指导企业操作。当日下午，企业申报已恢复正常。 二、关于广东省行政审批制度改革中涉及海关保税监管业务问题引发企业关注。为落实《国务院关于执行全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在广东省暂时调整部分法律规定的行政审批的决定的通知》(国函〔2013〕9号)，海关总署对外发布了2013年第51号公告，对广东省内加工贸易企业合同备案（变更）、异地加工、内销等有关问题进行了说明。广东省外经贸厅8月8日发布了《广东省外经贸厅 海关总署广东