论科学发展观视阈下的依法行政.pdfVIP

第 26卷第 1期 　　　　　　　　　　 　　　　　　攀枝花学院学报 　　 　　　　　　　　　　　　　　2009年 2 月 Vol. 26. No. 1　　　　　　　　　　　　　　　Journal of Panzhihua University　　　　　　　　　 　　　　　Feb. 2009 ·政治法律 · 论科学发展观视阈下的依法行政 陈 　俊 　刘光明 (四川职业技术学院 , 四川遂宁 　629000) 摘 　要 　依法治国是社会主义民主政治的基本要求 ,依法治国的关键是依法行政 ,依法行政也有一个如何坚 持科学发展观的问题。坚持科学发展观依法行政的基本宗旨是以人为本 ;基本方式是全面、协调、可持续发 展 ;基本目标是经济、社会和人的全面发展。 关键词 　科学发展观 ; 民主政治;依法行政 ( ) 作者简介 　陈 　俊 1968——— ,男 ,四川大英人 , 四川职业技术学院副教授 , 电子科技大学政治与公共管理学 ( ) 院硕士研究生 ,研究方向 :行政管理学 ;刘光明 1971——— ,男 , 四川安岳人 , 四川职业技术学院讲师、法学硕 士。研究方向 :宪政及思想政治教育。 　　二十一世纪的中国正进行着两大战略转移 : 切价值的核心 ,把人的生存和发展作为人类社会 经济上 , 由计划经济体制向社会主义市场经济体 最高的价值目标 ,要充分尊重人的个性 ,尊重和保 制转移 ;政治上 , 实施依法治国基本方略 , 向建设 障人的合法权益。马克思主义继承和发展了这一 社会主义法治国家转移。对于前者 ,党的十六届 思想 ,在马克思看来未来的新社会应当是“以每个 三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市 人的全面而自由的发展为基本原则的社会形 场经济体制若干问题的决定 》明确指出 :要“坚持 [ 1 ] 式。” 不难看出 ,作为建设社会主义法治国家的 以人为本,树立全面、协调、可持续发展观 ,促进经 核心与关键 ,依法行政应坚持以“以人为本 ”为基 济社会和人的全面发展。”对于后者 , 国务院于 本宗旨。 2004 年 4 月公布了《全面推进依法行政实施纲 首先 , 以人为本是人类文化发展的一种基本 要 》, 明确提出: 当前我国推进依法行政的任务是 价值理念 ,是人类社会文明发展的基本动力 ,普罗 “经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法 泰戈拉提出“人是万物的尺度 ”,把人看作是衡量 治政府的目标 ”。在十七大报告中胡锦涛同志进 事物存在与否的唯一标准。亚里士多德也强调人 一步指出 : “依法治国是社会主义民主政治的基本 是目的而非手段。“人性的首要法则 ,是要维护自 要求。要坚持科学立法、民主立法 ,完善中国特色 身的存在 ,人性的首要关怀 ,是对于其自身应有的 社会主义法律体系。加强宪法和法律实施 , 坚持 [ 2 ] 关怀。” 那么 , “人之所想,所做 , 都是为了人自 公民在法律面前一律平等 ,维护社会公平正义 ,维 己 ,不是为了人之外的东西 ,例如不是为了上帝。 护社会主义法制的统一、尊严、权威 ,推进依法行 [ 3 ] 此乃以人为本的涵义。” 做为社会主义国家的中 政。”依法行政是我国实施依法治国方略 ,建设社 国 , 以人为本就是要一切以人民的根本利益