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维普资讯 平等和谐的丹麦 口刘佩修 贺先蕙 英国莱斯特大学教授怀特 2006年 7月发布的 《世界快乐地 图》报告，丹麦在全球 178个国家 中，名列快乐国家的榜首。 丹麦地处北欧，气候严寒，即使国土最南端 ，纬度也在中国黑 龙江省以北。每年 1月，日照仅仅五六个小时，人们每天必须在零 度 以下摸黑出门，摸黑回家 。 学费全免 鼓励终身学习 丹麦人富裕，人均国民所得 3．46万美元，全球排名第七 。根据 2006年联合国 《人类发展报告》，丹麦贫富差距为世界第二低，仅 次于阿塞拜疆 。在发达国家是最低的。 在这个国度 ．弱势群体与富人 同样受尊重。这 明显体现在丹麦 的社会福利与教育方面。公立学校从小学到大学学费全免，不但如 此，读书还可以领钱。18岁以上学生可领生活津贴，金额多少视学 生是否居住家里而定。丹麦学校不选模范生，12岁以下没有成绩 单，老师与家长鼓励孩子发展天赋，不鼓励 比较。 “终身学习”在这个 国家不是 口号。根据联合 国教科文组织统 计，丹麦平均每人借书率为世界第二高，而丹麦每百人宽频使用率 在 OECD(~济合作与发展组织)国家 中最高。丹麦人可以终身学 习，是因为没有学费的障碍。在丹麦，即使读私立学校也补助75％ 的经费。因此，在丹麦进私立学校不是象征贵族 ．而是去学习特殊 才能，如艺术、体育。 边缘趣昧J2008．8O圈 147 维普资讯 在丹麦，如果有行动不便的老人想学上网，可 申请上 门教学； 如果想装计算机 ，不但有补助 。计算机公司还会上 门安装 ，直到老 人能使用为止 。 职业不分贵贱 副总理农校 出身 这里，职业不分贵贱，没人后悔人错行。 当黑夜将近 20小时的冬季来临，那是丹麦人参加各类学习俱 乐部的大好时机。在仿佛童话故事般的新港，我们遇到了丹麦最大 报 《日尔兰邮报》的编辑欧亚尼。欧亚尼告诉我们，他报名了飞行学 校，冬 日时分，同学先上 100个小时约三至 四个月的飞行理论课 ， 到了春夏就遨游蓝天。飞行在丹麦是非常广泛的活动 ，普通上班 族，假 日摇身一变成了飞行员。学习者从 17岁到60岁都有。 丹麦副总理为农校出身。部长中不乏高中毕业者，他们通过终 身学习，同样可以很好治国。在丹麦。各种职业是平等的。我们走访 了皇家哥本哈根瓷器工厂。l10位工匠及 24位与职业学校合作的 学徒 。拿着彩笔 ，在聚精会神地涂釉彩 。这里每件器皿釉彩，都由一 位工匠独立完成 ．完成后在器皿底座上签字 。这个厂的艺术指导索 伦 ．尼尔森说：“很多来这里的人厌倦读书，但他们有很棒的艺术天 分 ，这是最重要的。” 公民把交税作为社会责任 政府非常廉洁 丹麦是典型的 “三高”——高收人、高福利 、高税收国家，所得 税率高达 50％～70％。这些税收被大举应用在社会福利与教育上。 根据 OECD统计 ．丹麦的社会福利 占政府支出的29％，是 OECD国 家中的第二高；公共部门教育支出近 GDP的7％，为OECD国家中 的第一高。 为何丹麦人民愿意缴高额税款?为何高所得者，不想办法逃税 148圄2008．8●f边缘趣昧 维普资讯 避税?哥本哈根机场执行长尼尔斯听到我们的问题后说：“缴税是 一 种社会责任 。我也算是一个很有钱的人 ，但我愿意缴税 ，因为我 不想在路上看到穷人 。” 这里，有钱人乐意缴税 ，帮助能力差的人。议员彦斯说 自己每 赚 100元 ，有 60元要缴税 ，但他说 ：“这不是财富问题 ，是立场问 题 。有能力的人，就应该帮助能力较差的人。”这是我们在丹麦采访 时，普遍听到的声音 。 丹麦是一个吃大锅饭而又有竞争力的富裕 国家。丹麦拥有全