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发展中加贸易的障碍倾销与反倾销问题.pdf

王瑾:发展中加贸易的障碍——倾销与反倾销问题PervaizIgbal 内容提要:加拿大与中国都是世界贸易大国,随着中国加入wro,两国的贸易 地位正趋于平等,因此加拿大与中国之间的贸易存在着巨大的上升空间。此文章分 析中加贸易所面临的障碍——倾销与反倾销问题,并提出若干解决此问题的措施。 关键词:倾销反倾销 中加贸易 中国是一个以出口劳动力密集型产品为 以求取得国外市场的不良现象,这给国外特 优势的国家,近年来对加拿大贸易呈持续贸 别是发达国家造成低价倾销的印象和口实, 易顺差,出口到加拿大的这些产品势必影响 加拿大也不例外。总的来说,加拿大与中国 到加国内相关产业的生存与发展;中国的出 的倾销与反倾销问题主要体现在加拿大对中 口秩序还不够完善,出口企业多有低价竞销 国商品反倾销的摩擦中。 一、中柚俺■与反■一历史 倾销是一种人为地将产品以低于正常价 在这样一种强烈的对比关系下,中国与 值的价格在它国进行销售,并且给它国带来 加拿大贸易中的倾销与反倾销问题绝对是不 和将要带来实质性危害的行为。加拿大是世 容忽视的问题。加拿大已经是中国第九大反 界上对外国反倾销最多的国家之一,仅次于 倾销国,截止1998年,加拿大已对中国实行 美国之后。中国是国际上最大的反倾销受害 反倾销14起,除1983年的陶瓷餐具撤消外, 国,截至2002年,国外对中国反倾销案件累其他征税20%到70%的反倾销税。进入二 计总数400多起,涉案国家和地区29个,其十一世纪,加拿大对中国的反倾销又有抬头 中前十位的依次为欧盟、印度、阿根廷、墨西 之势,2001年加拿大对中国反倾销新立案四 哥、巴西、美国、澳大利亚、南非、加拿大、韩 起,涉案有商品耐腐蚀板,冷轧钢板,安全鞋、 国。 靴,冷冻大蒜等。 中国成为世界贸易组织的一员,标志着 在国际贸易中倾销的动机是多样的,但 中国在国际贸易舞台上的地位越来越重要。 不管什么样的动机,在本质上却是一种不公 在倾销与反倾销问题上,加拿大与中国都必 平的贸易措施。因此,在实践中不但会遭到 须遵守国际惯例。 进口国政府及企业的反对,而且也是国际社 World1hde Focus OrganizationNo.4,20014 世界贸易组织动态与研究2004年第4期 会所不允许的,国际社会和各国对倾销给予 实施反倾销的条件;二是制定了“价格承诺” 了充分的关注,并通过公约和国内立法进行 条款。GATT乌拉圭回合多边贸易谈判所达 限制。国际反倾销法产生于1948年1月临成的《1994年反倾销守则》在原《守则》的基 时生效的《关税及贸易总协定》(GAlTI’)第六础上又引进了新规则,赋予进口国在其经济 条。该条款明确公布倾销行为应受到谴责, 免受滥用自由贸易等不正当竞争行为侵害方 各缔约方均享有对倾销的抵制权,从而使反 面以强有力的保护功能,以规范贸易行为,减 倾销成为GA,ITll的一项基本原则,成为自由少贸易纠纷。 竞争条件下的竞争规定,以规范企业参与竞 实践表明,国际反倾销法具有贸易保护 争行为,保护市场经济公平竞争秩序。 的性质和作用。无论是历史上的关贸总协定 几十年来,国际反倾销法得到不断的发 (GATT),还是现今的世界贸易组织(WTO) 展与完善。在《1967年反倾销守则》基础上所倡导的自由贸易,并不排斥贸易保护,而是 形成的《1979年反倾销守则》,进一步赋予进在消除多种关税及

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