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区域经济发展中的政府与市场关系研究.pdf
发展 的政策分析 ,杨晓、师萍 、高煜 ,
2011】。因此分析区域经济发展中的政府
与市场关系,首先应该分析在市场经济中
政府的作用。从政府 目标上看,中央政府
区域经济发展中的政府 的政治 目标超过其经济 目标,而地方政府
的经济 目标超过其政治 目标(“市场经济中
的政府职能”研讨会综述 )。本文分析区域
与市场关系研究 经济中的政府主要指地方政府。
对于政府的作用,斯蒂格利茨 (1998)
认为政府在两个方面具有与众不同的显著
■ 孙常辉 (黄河科技学院 郑州 450063) 特征:第一 ,政府是对全体成员具有普遍
▲ 基金项 目:河南省政府决策招标课题 《河南省加快中原经济区建设 性的组织 ;第二,政府拥有其它经济组织
中的政府与市场关系研究》(2011B428);河南省社科联、河南省经 所不具备的强制力。米尔顿 ·弗里德曼
团联调研课题 《中原经济区建设中的政府职能定位研究》(SKL一 (1999)认为政府的必要性在于:它是 “博
2012— 2908) 弈规则”的制定者,又是解释和强制执行
这些已被决定的规则的裁判者。对政府在
◆ 中图分类号:F127 文献标识码 :A
区域经济发展中的作用问题上有一种具有
是由于政府干预过多造成的。基于这些问 代表性的理论即波特的竞争优势理论,在
内容摘要:政府和市场在 区域经济发 题 ,对我国区域经济发展中的政府、市场 其钻石理论模型中,政府的作用不可忽视。
展 中都具有不可替代的作用。最优的 及二者关系作出深入分析是必要的。 其他的观点还有 “地方法团主义”、 “地方
契合点应该是强力政府与高效市场的 对于政府与市场的关系,在历史上其 政府即厂商”、“地方性市场社会主义”、“村
有机耦合 ,从理论与实践角度均可找 争议一直没有停止过。经济史学家大多将 镇政府即公司”和 谋“利型政权经营者”等。
到政府与市场关系的四种模式 ,即互
政府与市场关系理论演进归纳为五个阶段, 但总体来说,学者对地方政府在区域经济
动型、政府主导型、市场主导型、分裂
即 “重商主义阶段、自由放任主义阶段、政 发展过程中所扮演的角色研究尚不多见。
型。在 区域经济发展过程 中,不同的政
府与市场关系模式适于不 同时期 的不 府干预主义阶段、新 自由主义阶段、新凯 在现代市场经济条件下,地方政府的区域
同区域 ,重要 的是找到一个达到最优 恩斯主义阶段”。当前现代经济学家普遍认 经济发展职能有别于一般意义上的政府职
状 态的路 径。
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