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坚持科学发展 坚定理想信念 发挥先锋模范作用 汉口铁中 柯智涛 （一）中国改革开放创造的奇迹： ①经济的增长速度世界第一 ②外汇储备世界第一 ③直接引进的外资是世界第一 ④主要的工业产品量世界第一 ⑤经济总量跃居世界第三 （二）中国经济发展，人口增长同自然资源、生态环境的矛盾日益加剧 1、我国GDP能耗情况：（2003年） 能源综合利用率仅34%，单位GDP能耗比世界平均水平高2.4。 2、人均资源不足矛盾突出： 4、生态环境日益恶化 ◆ 江河水系70%受到污染，流经城市的河流90%受到污染。 ◆ 城市垃圾处理率不足20%。 ◆ 二氧化硫排放量居世界第一，二氧化碳排放量居世界第二。 ◆ 全国6000多个城市，大气质量符合国家一级标准不足1%。 ◆ 每年污水排放达360亿吨，仅10%生活污水，70%的工业废 水得到处理。 （三）中国经济发展的同时面临的社会矛盾日益突出 ①城乡差距，地区差距，居民收入差距持续扩大。 ②就业和社会保障压力增大。 ③社会事业发展同经济发展相比较滞后。 ④人口增长，经济发展同生态环境，自然资源矛盾加剧。 （一）教育科学发展需解决的问题 1、在理论学习上对科学发展观内涵理解不深不透，学习 脱节，不能自觉应用。 2、在发展的观念上还不够新，创新意识还不够强，解决矛 盾、问题的方式还不够多。 3、在科学决策和统筹协调上，还不能完全解决好教育自身 发展与教育服务之间的关系。 4、在教育服务的效能上，还存在服务意识不强，效率不高， 职责不清的问题。 （二）教育科学发展必须重新审视教育管理工作 1、树立科学的教育管理观 2、树立科学的教育发展观 3、树立科学的教育质量观 （三）教育科学发展必须强化服务意识 （一）从党政不分的传统体现中解放出来，树立服务中心的理念，基层党建工作的职能定位更加科学。 （二）从组织本位的传统模式中解放出来，树立以人为本的理念， 党员的主体地位不断突出。 （三）从条块分离的传统格局中解放出来，树立区域一体的理念，基层党建工作的覆盖面不断扩大。 （四）从封闭保守的传统思维中解放出来，树立民主开放的理念，基层党组织的创新活力不断增强。 （五）从简单粗放的传统方式中解放出来，树立效益责任理念，基层党建的工作效能不断提高。 * 一、深刻理解深入学习实践活动的重要意义 科学发展观是在深刻把握我国发展面临的突出矛盾和问题的基础上提出来的。 万元GDP 是美国10倍 是日本24倍 用水量 不足4% 31% 30% 27% 40% 原煤 铁矿石 钢材 水泥 GDP占全球比重 消耗量占全球比重 能源项目 占60% 占10% 占 5% 人均煤炭 人均石油 人均天然气 不足40% 不到1/4 不到1/3 人均耕地 人均森林 人均水资源 占世界人均% 项 目 占世界人均% 项 目 3、资源约束矛盾愈加突出：（以原油为例） 2004年对外依存度达40% 2010年将达到60% 国内石油储备量够用一星期，日本石油储备量170多天 二、教育的科学发展  工作重心转移（阶段斗争——经济建设） 党政不分，以党代政 特点 党政分开 党的一元化领导 体制 改革开放后 改革开放前 比较 三、改革开放30年基层党建工作的实践与发展 党员的主体地位建立，激 发了党员对组织的归属感 和荣誉感 党员的主体意识，能动作用被消 减 影 响 马克思主义关于人的全面 发展观念，以人为本的观 念恢复 组织高于个人，要求党员无条件 服从组织，党员主要是被教育， 被管理的对象存在 特 点 改革开放后 改革开放前 比 较 单位管理+社区管 理+行业管理 以单位为主（条） 条块分离 党员管理 社会人 单位人 党员个体 经济成分社会组织 多样化 单位制 社会结构 市场经济 计划经济 经济形式 改革开放后 改革开放前 比 较 激发了创新活力，凝 聚智慧与力量 封闭，没有活力 影 响 党内民主是党的生 命，扩大党内民主带 动人民民主 既有积累发扬民主的成功经 验，也有民主一度成为理论 与实践探究的禁区 党内民主 改革开放后 改革开放前 比 较 运用现代管理方法， 运用信息技术 传统管理方法，缺乏成本 意识，效益观念 教育管理手段 运用先进管理经验增 强效益观念 强调政治属性 教育党建工作 改革开放后 改革开放前 比 较 举例：①将现代企业的ISO9000质量管理体系引入党建工作 ②党建项目管理制 ③借鉴品牌发展战略，打造一批党建精品 ④运用信