对我校现行领导体制的思考国高.pdfVIP

河北职业技术学院学报 第 7卷第4期 JOURNALOFHEBEIPOLYTECHNICCOLLEGE 2007年 8月 对我国高校现行领导体制的思考 冷云飞 易红联 (湖南城市学院，湖南 益阳413000) 摘【 要】 我国公办的高等院校普遍实行党委领导下的校长负责制。这一领导体制，经历了半个多世纪的演变， 是一个积累经验、总结教训和不断完善的过程。辩证分析现行领导体制，肯定成绩、找准 问题，不断探索进一步健 全和完善现行领导体制的措施和途径，使高校现行领导体制日臻完善。 【关键词】 高校；领导体制；措施与途径 PonderingonConcurrentLeading Sys~mofDomesticCollegesandUniversities LENGYun—fei YIHong—lian A【bstract】 Thedomesticpubhc—operatedcollegesanduniversitiesimplementsystemofthepresidentstakingover—all responsibilityundertheleadershipofpartycommittee．Suchleadingsystem hasexperiencedtheevolutionoverhalfcentu— ry，whichisoneprocessofaccumulatingexperiences，summarizinglessonsandcontinousimprovement．Analyzetheocn— currentlaedingsystem dialectically，affirm achievements，findtheproblemsandkeeponprobingmeasures andpathsto furthercompleteandimprovetheconcurrentleadingsystem，SOas toimprovetheconcurrentlaedingsystem ofcolleges anduniversities ． K【eyWOldS】ocllegesanduniversities；laedingsystem；measuresandpaths [中图分类号]G647 (文献标识码]A (文章编号]1671—1017(2O07)04—0018—02 1998年 《中华人 民共和 国高等教育法》以法律 性与合理性 。通过建立集体 决策机制 ，贯彻 民主集 的形式规定我 国高等 学校 执行 党委领 导下 的校 长 负 中制 ，依靠集体智慧决定重大 问题 ，以防止偏误 ，充 责制。这种体制坚持 了党委 的核心领 导地位 ，突 出 分发挥 了集体领 导 的功效 。再次 ，这种领 导体 制有 了校长全面负责学校 的教学 、科研和其他行政管理 一 个行政监 督机 制 ，防止 个人 的独断专行 ，并在 出现 工作。我 国高校现行领 导体制 ，具有 中国特色社会 差误后能够及时而有效地 实施救济 ，充分发挥 了监 主义高等教育制度 的显著特 点 ，是新 中国成立 以来 督 的功效 。最后 ，这种领 导体 制是一种党委领导制 高等学校管理体制 改革长期探 索和发展 的历史选 与校长 负责制 有 机 结合 的制 度 。党 委 领 导 是 实 行 择。 “委 员会制”的集体领导制度 ，这有效地避免 了 “家长 制”、“一言堂 ”的弊端 ；校长负责制是一种行政首长 一 、 现行领 导体 制运行 的辩 证分析