建设先进工商文化促进监管执法现代化、执法服务规范化.pdfVIP

经验交流◆：嚣 建设先进工商文化 促进监管执法现代化 执法服务规范化 ■王毅郎 工商文化是工商行政管理工作的 民族精神，为人们提供丰富的精神文 群众对工商部门依法行政提出了越来 一个重要方面。工商文化建设是工商 化生活资料。文化是以精神和意志层 越高的要求；三是政府职能的转变要 行为、制度和精神的积淀过程，也是 面反映人类乃至个体的人的气质和风 求工商部门监管和服务的范围不断扩 一个服务管理和创新发展的过程。近 格的。工商行政管理部门是以既定的 大。为履行好新时期党和政府赋予工 年来，西安市工商局围绕中心，服务 发展目标将个体的人统一起来的组 商行政管理的职责，为经济社会发展 大局建设信用工商、法治工商、信息 织，这个人文群体理应具备一定的“气 创造更加良好的环境，在继续推进行 工商，开展了内容丰富、形式多样的 质”和“风格”。工商文化是一种组织文 政法制建设的同时，必须大力培育工 工商行政管理文化建设，以科技文 化，是工商行政管理部门在行使国家 商文化，利用文化的力量提升行政管 化，促进监管执法现代化；以规章制 赋予的职权过程中，逐渐形成、积淀、 理能力，提升依法行政水平，形成有利 度文化，促进执法服务规范化，使工 培育起来的工商行政管理价值观、行 于信用工商、法治工商、信息工商建设 商文化建设在营造氛围、形成共识、 为规范、道德准则、信念、精神以及在 的文化氛围。 凝聚人心、振奋精神等方面发挥了积 此基础上形成的执法意识、管理理念、 在市场经济条件下，工商部门的 极作用，为工商行政管理工作提供了 伦理道德、指导思想等。建设工商文 职能任务主要是维护好公平、竞争的 思想保障和精神支撑。 化，对外可以树立工商行政管理部门 市场秩序，服务好经济建设，促进社会 良好形象，增强辐射力，使工商行政管 和谐发展。工商文化的培育，一定要围 一，立足工商行政管理职能， 理活动得到社会认同和支持。对内可 绕这个中心展开。如果迷失了方向，工 确立工商文化培育工程的核心 以增强广大干部的向心力和凝聚力， 商文化的培育便会成为无源之水、无 文化建设也是精神文明建设。党 增强工商行政管理职能，使工商文化 本之木，也就失去了工商文化建设的 的十五大、十六大报告都把文化建设 在工商行政管理活动中充分发挥向 意义。因此，我们要抓住工商行政管理 列专章进行了论述。我们党作为执政 导、约束、辅助的功能。 面临新的机遇和挑战，围绕工商行政 党，不仅要推进物质文明和政治文明 在新的历史时期，工商行政管理 管理的职能，进一步加强工商文化建 建设，而且要推进精神文明建设，发展 面临新的机遇和挑战：一是仍处在经 设，为工商行政管理提供思想保证和 中国特色社会主义文化，弘扬和培育 济违法违规案件的高发期；二是人民 精神支撑。 782。。6—1中国工商管理研究 l 兰堇竺竺奎查 二、立足制度文化，促进执法 密结合高新技术产业开发区监管执法 联共享的经济户口数据库；以市局为 服务规范化 实际，树立为辖区企业服务的思想，积 管理中心，涵盖工商业务、政务、服务 制度文化包括各项管理制度、各 极探索创新、实行专人负责，跟踪服 的“三网”平台，即“金信工程信息网” 项激励和约束机制，是统一规范执法 务、政务公开、政务承诺、文明办公，开 (内网)、“电子政务网”(保密网)和“西 行为的准则。这是建设工商文化的保 展延伸服务，限时办结等，真正实现了 安红盾信息网”(外网)，实现了工商业 障。对内，工商行政管理机关新的发 快捷服务，促进了信用工商和法制工 务处理微机化、公文处理电子化、信 展理念要落实，新的管理模式要推 商的建设。 息处理数字化。西安市工商局在信息 广，市场监管改革的新办法也层出不 化建设中，始终坚持以需求为导向， 穷，这一切都离不开配套制度。对外