浅议佳木斯市基本农田保护的做法和挑战.pdfVIP

佳木斯市市委 、市政府 多年来高度 得到不断充实和完善 。加强土地整理和复垦项 目申报工 重视基本农 田保护工作 ，市 国土资源等 作 ，大力争取 国家和省级基本农 田保护专项 资金 ，2011 部f-1多措 并举 ，以科学发展观为统领 ， 年全 市土地整治项 目共有 10项达 到峻工验 收阶段 ，项 浅议佳木斯市基本农田保 以长效机制建设为主线 ，以强化基础保 目总规模 22万亩 ，新增耕地 2．8万亩 ，涉及 总资金 2．5 障为重要落脚点 ，取得 了积极 的成果 ， 亿元 。集 约和节 约用地措施深入推行 ，全 市三类八等供 在近五年来保 障全 市新增建设用地指 地 审核等控制措施 13益显现效力 ，通过对东兴煤化工 、 标 908公 顷的情况下 ，基本农 田保护面 沃尔德 电缆厂 、高新 区、农机 园等用地项 目在用地选址 积没有减少 ，基本农 田保护面积 占耕地 和用地规模上提 出合理化建议 ，节省耕地面积 127公 面积 比例继续保持高于 《基本农 田保护 顷 ，其 中节约基本农 田面积 100公 顷 ，相 当于 2011年全 条例》规定 四个百分点 ，成效 出色 ，为 区 年新增农转用指标 的 1／4。2006年 以来持续开展 的闲置 域农业生产和粮食增 收提供 了坚实保 土地清理及 国有改制企业土地资产处置 ，为挖存量保增 障，多次受到 国家 、省表彰 。 量提供 了新 的路径 ，为城 市 内涵式发展注入 了新 的动 一 、 以科 学发展 的理念 推动 全市基 力 ，减轻 了外延 占用农 田的压力 。 本农 田保护 。认识得到不断深化和拓展 三 、基本农 田基础保 障体系 日臻完善 多年来 ，全 市上下努力处理好保护 土地利用总体规划在基本农 田保护 中的地位 和力 有 限的耕地 资源 与促进地方经济发展 度不断提升 ，充分考虑城 市发展和基本农 田保护之 间的 的关系 ，充分考虑经济发展 占用土地与 关系 ，确 定 的基本农 田保护范 围 、保护数量具备 了更 高 保护有 限农 田的矛盾 ，大力构建基本农 的法律 效力 。全 市基本农 田台账制度 、微机化管理 已经 田保 护 的共 同责任机制 ，认识得 到深 步入正轨 ，乡村级基本农 田保护 台帐全部纳入微机 ，实 化 ，理念不断更新 。市委 、市政府重视基 行专人专机动态 管理 ，基本农 田资料 实现档案化管理 。 广 1 本农 田保护等 国土 资源 管理 的层 次不 农用地分等定级经过大量艰苦 、细致 的工作 ，为进一步 断提升 ，市委 常委会 、市政府 常务会专 提高基本农 田地力 ，既保数量又保质量取得 了基础性 的 护 题 听取相关汇报 的数量不断增加 ，频次 资料 。国土资源执法监察工作 ，构建 四级监察 网络 ，深化 不断加快 ，有关领导专项指示为基本农 卫片执法检查工作 ，在郊 区所辖 乡镇入 口处 ，设立 国土 日a ～ 田保护工作提供 了有力支持 。市人大构 资源违法举报公告牌 ，鼓励群众参与基本农 田保护 。市 建并实施 了全 市基本农 田常态化监督 公安局经保支 队在直属分局派驻公安干警 ，支持 国土资 做 措施 ，提 出了基本农 田是保命 田的科学 源 系统开展基本农 田保护执法工作 。同时在 公安 、城 管 I—●卜__ 论 断 ；市人大农林委坚持每年组织基本 等部 门的支持下 ，对 占用耕地等违法行为打击力度不断 农 田和耕地保护情况 的专项检查 ，听取 加大 ，仅 2011年就实施两轮执法行动 ，集 中拆 除一批违 市政府相关部 门专题 汇报 ，对三县两 法建筑 ，形成 了强大 的震慑力量 ，为基本农 田保护 营造 乖Ⅱ (市 )一区的保护工作逐一进行实地检 了有力 的法治环境 。 查和调研 ，不断