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多层次公安Web—GIS的设计与实现 陈应东 刘晓静 李宏伟 (解放至洳】绘学院地图制图系450052) 摘要： 盘文在：1i1皂公安G1s昀现状及其发展趋势的基础上指出j+公安GIS的发鹾声’势鸪是两 络化为运行模式，并结合分帮式webG】S骘特÷、探记j多层次岱安webGIs的设计及其实爱f啕方摄。 关键词：分布毛计算 多层次公置{，Is 瞬肇化 粕件化编程 1．公安Gfs的现状及其发展趋势 1 1应用现状 城f扫公安(；【s的应用起源于六十年代，原两德研制的IMPOL警察信息系统 可以说是最早的公安GIs。然fm将GIS真正应用丁治安管理最成功的例子f照该 是几F年代挪威司法部门和警务数据处理中心投资950万美元‘Jinde：cSⅫ Con ce s／1lting弁作开发的POSS(Poli0peFa{iOflSYstem)系统。我l习公安GIS 的发展和应用始]i1990年提出的如何妥善处理以城市为中心的突发-陡治安奔J 刑事案件，成为公安部fJ关注的焦点，因此，公安部提出“要把指挥系统健 全起来，做到绩’一指挥、快速反应、台同作战，切实提高动态环境F时城n】 治曼的控制能力”。在这样的形势下，公安部第一研究所首先酬静丁用r蛰用 业务的指挎调度系统．它由公安通讯调度改符和计算机辅助指挥T‘作站组成， 在全国各省会城市和开封、深圳等试点城市进行了推广，这是我咽第一次把GIS 技j卡应用于城市治安管理，由于数据和技术力量的准备不足，陈j’南京、南 宁 开封、深圳等城市外，并没有得到很好的应用，{日它开创_r公安GIS垒 199 我一虱建设的先河，此后我闷掀起了在锌城市建寺公安G1s的高潮 5年公 996 安部在郑州、南宁、大连和匾『】建立以城市GIs为中心的110接处警系统。j 年将试点城市扩大到40个，H要求全吲荇个上要城市于年底以前锌必缫证I】O 开通。199 7年，各省、自治区和直辖市II勺公安厅义将辖陌内各11．县的110建 没作为重点．为GI s旮：城f订治安特别赴在ll0接处警中的J。泛r盘刚提供了坚 实的基础。Lj此同时，城市Gi S在城市治安的其它方面的应用生迅速发展越 米，如119火警系统、l20紧急救护系统、122变通系统等。总体来说。我同 坳市GIS的越步较晚，但发腥却很迅速。 1 2存在的不足 城市公芟GIs的小足除了存在I自GIs整体欺肥所造成的缺点乃、外．还存台t 其特有的缱，tI，主要表现01以F儿个自j^l： J‘旧外的两mGTS’P台，它所造峨的影响t要是商用GIs的通I{j性无法准确 反映公安业务的特点，这就要求对这些平台进行二次开发。 其次，在系统数据方面，存在数据格式不兼容、采用的数据格式单一、数 据比例尺单 、审问数据的内容基本不能完全满足公安业务的需要，同时在 各城市问无法进行直接的数据通讯或信息传输。 再次，GIs的空间分析功能没有得到觅分的利用，目前大部分的公安GIS 只停留在管理掣或数据查询型的功能上，且功能不多，基本卜是一种地图显 示系统，能进行辅助决策的功能几乎没有。 最后，公安GIs的运行方式大部分是在荦…城市110或119等报警统中运 行，各个城市之间并没有形成公安信息共享网络。 1 3发展趋势 随着科学技术的发展，公安110、¨9、122等接报警系统正朝着集中式、 多功能、网络化的方向发展，同样公安GIs也应该朝着多任务的功能发展， 这样不但可以避免重复建设，节约资金。同时还有利于快速反应，统一指挥， 真正达到城市治安的要求，适台公安业务的需要。在分布式城市GIS发展的 影响下，分布式的公安GIS成为今后运行方式的主要趋势，各城市公安GIS 各自为阵的局面正在得到有力的解决．为城市公安GIs的发展提供了广阔的 天地。在这种环境下，多任务、多层次公安GIS的产生是必然的，它既是由 城市GIs发