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cPsT’∞中国杭州全国电力系统技术会议
论电网经营与需求侧管理
盛晓萍 叶运良
国家电力公司动力经济研究中心 中国电力科学研究院
内容提要:本文根据我国电力供求关系和电力企业内部经营机制变化的趋势.分析了在
市场经济条件F,我国电力市场变化对电网运营和芨展的影响以及电网企业面临的困难。
着重探讨了需求侧管理(DSM)在提高电能利用效率和移峰填谷等方面的作川,分十厅了在我国
电网内实施DSM的必要性和可能性,论述了实施DsM对我国电网经营和发展所产生的积极作
用。
关键词 需求侧管理 电网经营
1前言
目前我国正处在由传统计划经济向社会主义市场经济转变的过程中。到下世纪前十五
年,将形成比较完善的社会主义市场经济体系。电网企业也正面临着由于经营和发展环境
变化而带来的机遇和挑战。当前电力买方市场的出现已经对电网运营产生了很大的影响,
lE在进行晌“厂网分开、觉价上网”将改变电网传统的运营模式。分析电网经营环境变化
趋势及其影响,按照市场经济有关规律,调整电力企业的发展思路和经营策略,是摆在电
力公司面前的…项重要任务。针对出现的新问题,研究相应对策及符合市场规律的有效措
施,转变电网经济增蚝方式.j£是当前亟需进行探索的课题。
2市场经济对电网经营和发展的影响
2.1买方市场对电网经营的影响
随着连续十多年来电力I:业的快速发展,我国长期严重缺电的局面已得到基本缓解a
特别是近两三年来,在经济从高速笈展向适度发展调整的过程中,一些传统的f?业产品出
现了相对过剩,部分消费品由r跟不上消费市场的变化而失去了市场,导致r一批企业开
增长的情况。与此同时产业结构止在从“二一二”向“二一一”方向演变,高新技术产业
快速发展,r。业、产品结构凋整军|}生产技术的进步,使GDP的_【羁电单耗逐年降低,引起州电
增K速度不断同’落。一些地区电力电餐过剩使我国买方电力市场开始显现。扶发展的观点
石.过茁一十多年的缺电是新中国发展时期的暂时阶段.保搏电力发展与市场需求相适应,
乃川户提供允足的电力和优质的服务是电力供需的民久关系。买方电力市场的山现是电力
企业进入这和戈系的重要标忠,同时也使我国电力市场嗣l}也力企业产生新的变化。
·98·
(1)买方市场使电力公司经营重点转移到市场开拓上来
在缺电时期,电力市场为卖方市场,电力供不应求,发多少用多少.电力市场的发展
主要取决与电源的建设速度。进入买方市场后,最明显的变化就是每时每刻的发电量要由
市场的需求来决定,同时电力公司感受到能源市场的激烈竞争,市场的大小和市场的质量
与电力企业生存和发展有着密切的联系,市场规律开始对电力营销产生决定性的影响。以
市场为导向,依靠市场、反映市场、开拓市场成为电力公司经营必须遵循的原则。
买方市场的形成使电力企业有能力扩人电力7《费领域。我国是世界上少数几个以煤为
主的国家之一,预计N2050年煤炭消费占一次能源的50%左右,大量的煤炭消费,特别是非
生产性原煤的丈量低效使用使我国的环境质量日趋恶化。二十一世纪是世界各国共同寻求
经济,能源、环境协调发展道路的时朗。谁最先走上这条道路,谁就最先把握经济发展的
主动权。因此.我国未来经济的发展必将伴随着能源消费结构的优化。这种优化为电力扩
犬消费领域提供丁良好的发展机遇,同时也使电力公司面临着能源市场的竞争。电力企业
要在竞争中求得芨展,就需要集中力量研究市场和分析市场,通过调整电力消费政策,不
失时机的挖掘电能替代潜力,努力扩大电力在整个能源消费市场中的份额,加速我国电气
化进程。
(2)买方市场使电网建设在电力建设中处于主要位置
我国地广人多,目前电力消费水平还很低,人均用电量仅相当于全世界人均值的三分
Z一左右,这表明我国还存在着巨大的潜在用电市场。但面前落后的电网建设已经成为电
力需求正常发展的主要制约因素之一。
在长期缺电的局面下,电源发展成为我国各地电力建设的中心任务.电网建设处f次
要地位。由f资金长期投入不足,我国各地城乡配电网发展相对滞后.许多地区网桨结构
薄弱,输电没各陈旧老化,可靠性水平低,而且配电容量严重不足。在收八水平较高的居
比区中普遍存在有电用不上的现象。过高的线损造成农村到户电价过高.严重制约了农村
用电市场的发展。因此,为了电力
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