行政管理学主干课程辅导(2015春).docVIP

《行政管理学》主干课程考试考前辅导 案例分析方法指南 第一步，望文生理（道理）。通过通读案例全文，了解该案例反映的基本内容和主要情节，并快速联想和案例相关的行政管理学的某一原理，做到“心中有数”和“胸有成竹”。 第二步，原理归纳和概括。用一段简明扼要的话，把该案例所体现的某一行政管理原理表达出来，做到有理有据，为下面的“理论联系案例”做准备。注意要做到精练，而且要与案例相吻合，切忌“文不对题”，乱写一通。 第三步，摆事实讲道理。即利用上面归纳的原理来分析案例所体现的具体事实和细节，发现案例中存在的优点和缺点。也就是说，有些案例是正面教育的例子，从中可以找到它的经验；相反，更多的案例是反面的教材，主要是运用学过的有关行政管理的道理，去剖析其中存在的问题，总结其教训。注意这一步要做到“夹叙夹议”，即一方面要讲道理，另一方面要摆出案例中的具体事实或“证据”。 第四步，总结案例。用一两句简短的话把整个案例分析过程作一小结，得出一些启示和教训。 案例例举 日前，据广西壮族自治区烟草专卖局称：“经调查核实，广西烟草专卖局卷烟销售管理处原处长韩峰犯有严重违法违纪错误。2002年至2010年2月，犯罪嫌疑人韩峰利用先后担任钦州市烟草专卖局局长、来宾市烟草专卖局局长职务之便，多次收受承建商的贿赂款共计48.2万元及价值30万元的商品房一套。决定给予韩峰开除党籍和行政开除处分。”网上流传的“日记门”局长、涉嫌受贿犯罪的自治区烟草专卖局干部韩峰13日终于被广西壮族自治区检察院依法决定逮捕。 网民欢呼韩峰的“双开”是网民的胜利，专家则称现在下结论说韩峰的“双开”是网民的胜利还为时过早，因为仅仅是掀开了冰山一角，由于政务信息的不对称，很多类似的韩峰“不见光是死不掉”的。事实上，广西针对烟草专卖局采购和相关基础设施建设过程中已有专家评审、公开竞标等监督形式，也设立了局长接待日等形式。但是，当腐败发生时，这些制度集体缺位。 （1）该案例反映的是我国行政监督机制存在的问题。目前，我国的行政监督机制包括内部监督机制和外部监督机制两部分：内部监督机制包括行政机关上下级相互监督、监察和审计系统的专门监督；外部监督包括纪委监督、人大监督、司法监督、政协监督、社会和舆论监督等。 （2）该案例反映我国行政监督机制存在的主要问题是：监督机构内在动力不足；监督体系设置不合理；法律制度不健全，监督缺乏可操作性；权力机关监督的实际效力比较小；新闻舆论和公民监督的实际效力弱。 （3）完善措施：强化监督机构的动力机制；建立行政监督体系的协调机制；健全和完善行政监督法律机制；强化人大监督机制；完善社会舆论监督机制。 复习范围指导 名词解释 行政组织是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。 政府信息公开 行政改革 行政人力资源管理 街头官僚 正式制度环境 理性决策理论 简答题 简述行政职能的意义 简述当代西方国家行政职能转变的趋势 简述行政决策的一般过程 简述行政监督的意义 简述有限理性决策的四个阶段 简述非正式制度环境对行政管理的影响 简述类行政组织的主要功能 论述题 简述行政领导问责的主要内容及其改革方向 论述如何实现行政决策的科学化与民主化。 案例（综合）分析 结合案例分析我国地方政府推行大部制改革的必要性和主要做法。 结合实际，分析我国推进简政放权改革的重要性及其主要举措。 题型分析 单项选择题（20分） 多项选择题（20分） 名词解释题（4×4=16分） 简答题（4×6=24分） 论述题（1×10=10分） 案例（综合）分析题（1×10=10分）