农村金融信用担保体系建设的思路和对策.pdfVIP

年第 期 湖北行政学院学报 , 2008 4 No.42008 总第 期 JournalofHubeiAdministrationInstitute GeneralNo.40 40 ·社会信用研究 · 农村金融信用担保体系建设的 思路 及 对 策 向 阳 (武汉理工大学,湖北 武汉 ) 430070 [作者简介]向阳(1983-),男,湖北十堰市人,武汉理工大学经济学院硕士研究生,主要研究方向为 产业政策与产业发展。 [摘 要]建立完善的农村金融信用担保体系是解决我国农村贷款难的有效办法。我国当前农村 金融信用担保存在体系不健全、经营运作不规范、征信体系不健全等问题,提出构建政策性、合作 性、商业性三种可供选择的农村金融信用担保体系,并提出相关对策建议。 [关 键 词]农村金融 信用担保体系 对策建议 ; ; [中图分类号] [文献标识码] [文章编号] ( ) F830 A 1671-7155200804-0064-04 “三农”难题的有效化解有赖于持续规范的资 府行政干预而缺失效率,甚至造成金融风险。因此, 金注入与金融支持。然而传统的“小农”经济生产方 建立针对经济发展程度不同地区、满足不同金融需 式与现代商业银行的运营模式不协调,导致了当前 求的农村信用担保体系就显得格外重要。 [ ] 农村贷款难等问题 1 。因此,建立完善的农村信用 经营运作不规范 2. 担保体系在农村经济主体与现代金融机构间架起 信用担保机构能否生存与发展取决于担保机 [ ] 沟通的桥梁,真实有效地表达金融的供需信息, 构的独立和规范化运营 2 。当前开展农村信用担 是破解当前农村贷款难的有效办法。 保的机构本身就很少,而且其运作大多未能走上正 一、当前我国农村金融信用担保存在的问题 轨,政府行政化干预严重,内部管理相当混乱,内控 信用担保体系不健全 制度尚待完善,存在诸多致命的缺陷。如多数的担 1. 当前我国农村金融信用担保业务开展时间比 保机构没有风险评估的专业技术人员,对担保和反 较短,大部分还是处于一种摸索阶段。农村信用社 担保方面的专业知识知之甚少,多是凭感觉或根据 是当前我国农村开展信用担保业务的主要机构,其 经验在操作,不少担保机构对贷款偿还能力根本就 业务的开展解决了大部分贫困地区弱势农民生产 没有进行评估。 活动中的小额金融需求,但是由于其担保额度有限 农村征信体系不健全 3. 及繁琐的审批制度已经越来越不能适应农村产业 完善的征信体系和良好的社会信用环境是新 化、城镇化的发展要求。比如:在一些农村经济发达