市供销社.docVIP

市供销社 关于领导干部“为官不为”问题专项整改的 工作方案 为坚决整治领导干部“为官不为切实防止和纠正少数党员干部中为官不为倾向，进一步弘扬担当精神，更加奋发有为地推动发展，根据，结合实际，制定如下实施方案。 一、工作目标 市社领导干部、市社各科室及市社直属各单位领导班子成员 三、整治内容 1、执行不力。领导干部对上级部门决策部署的事项，特别是市委、政府重点任务及市社工作，不按规定和要求落实，敷衍塞责、推进不力，影响整体工作效果；不认真落实党风廉政建设主体责任、监督责任，在全市党风廉政建设中排名靠后等问题。 2、工作纪律。单位纪律涣散，松松垮垮、拖拖沓沓，一盘散沙；干部迟到早退、缺岗缺位，不务正业、玩心较重，纪律松弛、办事拖拉，敷衍塞责、消极懈怠。 3、推诿扯皮。领导干部在工作中凡事先应承，迟迟不落实，总找理由拖；各吹各号、各唱各调、互不配合，出现情况相互推脱；遇到矛盾绕道走，碰到困难往回走，出现难题就上交；有风险的不敢干，有难度的不愿干，没先例的不肯干；干不成事找借口，只讲客观条件，不讲主观原因；上有政策、下有对策，取舍剪裁等问题。 4、庸懒无为。机关工作人员思想上不求上进、精神不振，业务上能力不强、又不加强学习，工作上得过且过、出工不出力，办事不用心、工作不负责等问题。 5、碌碌无为。在岗找不到感觉，干事提不起精神；只要不出事、宁愿不做事；脸好看了，事不办了；不积极主动想办法、干工作，而是消极应付，敷衍了事。 6、缺乏担当。对急、难、险、重任务能推就推、能躲则躲，不敢挑担子，怕承担责任，缺乏敢啃硬骨头、敢涉险滩的精神；遇事患得患失，左右为难，怕出事，做决策不果断，该拍板不敢拍板。 四、整治措施 1、坚持自查自纠。市社机关、直属各单位及工作人员要在规定的时间开展一次自查。要结合群众路线教育实践活动，对照本方案指出的“为官不为”突出问题，进一步深挖细掘自身存在的突出问题。要通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求意见和建议，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。要针对自我查摆和征求意见中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，明确整改责任人、整改时限，切实整改到位。（牵头单位：市社监察室） 2、强化教育引导。以党的群众路线教育实践活动为契机，组织广大党员领导干部认真学习习近平等中央领导同志关于力戒“为官不为”的相关讲话精神以及市委要求，进一步提高思想认识，使广大党员领导干部对“当官为什么，做官干什么，离任留什么”有深刻理解，促进树立正确的世界观、人生观和价值观。要加大宣传教育力度，积极培育推介一批敢于担当、奋发有为的先进典型，引导党员干部保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神。（牵头单位：市社监察室、党办、人事科） 3、完善制度机制。不断完善首问负责制、服务承诺制、AB岗制、一次性告知制、限时办结制等工作制度，强化工作纪律的刚性约束；进一步修改完善规章制度，确保有纪可依；建立工作奖惩制度，对工作当中敢于担当、敢于作为的干部进行激励，对不作为、不敢作为的予以惩罚，保护干事创业的积极性；完善干部考核评价机制，树立正确的用人导向，把“敢于担当”作为重要标准，对敢于承担工作风险、有干事创业激情、有解决复杂问题能力和魄力的干部大胆使用，对作风懒散、不思进取、不愿担当的干部，进行批评教育，诫勉谈话乃至采取相关措施进行处理。（牵头单位：市社人事科、市社监察室） 4、严格监督检查。将领导班子和领导干部“为官不为”问题作为监督和查办重点，与督查落实中央八项规定精神结合起来，延伸触角，主动出击。要采取明查暗访、交叉检查、重点抽查等方式进行监督检查，对监督检查中发现的问题要限期责令整改，对涉嫌违纪的要给予党纪政纪处分。要广辟信息收集渠道，公开举报电话（市社举报电话，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度，广泛收集问题线索和信息。针对收集到的信息要定期召开会议，对一些苗头性、倾向性问题及时发出预警，提醒纠正；对一些普遍性问题要研究原因、完善制度。（市社监察室、人事科、党办、办公室） 5、强化考核问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题，根据问题严重程度和有关问责规定，采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、党纪政纪处理等形式，严肃追究责任。涉及科室和单位的问题，追究主要领导和分管领导责任；涉及个人的问题，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。在班子考察中，将此项内容作为考核重点，考察组撰写考察意见时，必须专门对此做出评价，为调整班子、选拔任用干部提供参考。 五、方法步骤 （一）宣传动员阶段（11月20日至11月25日） 1、及