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附件 湖北省省级生态县（市、区）建设指标 一、生态县（市、区）建设指标 （一）基本条件 1 编制了《生态县（市、区）建设规划》，并通过县（市、区）人大审议颁布实施。 2 成立了生态县（市、区）建设领导小组，下设办公室负责日常工作。 3 环保机构健全，环境保护工作纳入乡镇党委、政府实绩考核。 4 完成上级政府下达的节能减排任务。三年内无重大环境事件。 5 生态环境质量评价指数高于全省平均水平。 6 所辖乡镇（含涉农街道）60%以上达到市（州）级以上生态乡镇的考核标准并获命名。 （二）建设指标 序号 名 称 单 位 指 标 说明 经济 发展 1 一、农民年人均纯收入 元/人 约束性 指标 （一）经济发达地区 1、县级市（区） ≥7500（或高于全省平均水平） 2、县 ≥6000（或高于全省平均水平） （二）经济欠发达地区（贫困县） 1、县级市（区） ≥5500 2、县 ≥4500 经济 发展 2 单位GDP能耗 吨标煤/万元 ≤1.0 约束性 指标 3 单位工业增加值新鲜水耗 农业灌溉水有效利用系数 m3/万元 ≤20 ≥0.45 约束性 指标 4 主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重 % ≥40 参考性 指标 生态环境保护 5 森林覆盖率 % 约束性 指标 山区 ≥70 丘陵区 ≥40 平原地区 ≥15 6 受保护地区占国土面积比例 % 约束性 指标 山区及丘陵区 ≥20 平原地区 ≥15 7 空气环境质量 —— 达到功能区标准 约束性 指标 8 水环境质量 —— 达到功能区标准 约束性 指标 9 噪声环境质量 —— 达到功能区标准 约束性 指标 10 主要污染物排放强度 千克/万元(GDP) 约束性 指标 化学需氧量（COD） ＜4.5 二氧化硫（SO2） ＜3.5 氮氧化物（NOx） ＜3.5 氨氮（NH3N） ＜0.7 且区域排放总量不超过总量控制目标 生态环境保护 11 城镇污水集中处理率 % ≥70 约束性 指标 12 城镇生活垃圾无害化处理率 % ≥70 约束性 指标 工业固体废物处置利用率 ≥85 危险废物的处理处置率 ≥100 13 城镇人均公共绿地面积 m2 ≥12 约束性指标 14 农村生活用能中清洁能源所占比例 % ≥40 参考性 指标 15 秸秆综合利用率 % ≥90 参考性 指标 16 规模化畜禽养殖场粪便综合利用率 % ≥90 约束性 指标 17 化肥施用强度(折纯) 千克/公顷 ＜300 参考性 指标 18 集中式饮用水源水质达标率 村镇饮用水卫生合格率 % 100 约束性 指标 19 农村卫生厕所普及率 % ≥95 参考性 指标 20 环境保护投资占GDP的比重 % ≥2.5 约束性 指标 社会进步 21 人口自然增长率 ‰ 符合国家或省政府规定要求 约束性指标 22 公众对环境的满意率 % ＞85 参考性 指标 二、指标解释 第一部分 基本条件 1.制订了《生态县（市、区）建设规划》，并通过县（市、区）人大审议颁布。 指标解释： 按照《生态县、生态市建设规划编制大纲（试行）》（环办〔2004〕109号），组织编制或修订完成生态县（市、区）建设规划。通过专家评审后，由当地政府提请同级人大审议通过后颁布实施。规划文本和批准实施的文件报省环保厅备案。 数据来源：当地政府或人大的文件。 2.成立了生态县（市、区）建设领导小组，下设办公室负责日常工作。 指标解释： 成立了以县（市、区）政府主要领导为组长，有关部门主要负责人为成员的生态县（市、区）建设领导小组。领导小组下设办公室，为生态县（市、区）建设日常办事机构，负责协调、监督生态县（市、区）创建工作。 数据来源：当地政府或各有关部门的文件。 3.环保机构健全、环境保护工作纳入乡镇党委、政府实绩考核。 设有经县（市、区）编委正式批准的县（市、区）环保局。将环境保护纳入党政领导干部政绩考核，评优创先活动实行环保一票否决。 数据来源：当地政府或各有关部门的文件。（指县级政府和有关部门，下同） 4.完成上级政府下达的节能减排任务。三年内无重大环境事件。 指标解释： 完成市人民政府下达的年度节能减排任务。 重大环境事件，指“国家突发环境事件应急预案”规定的重大环境事件（II级）以上（含II级）的环境事件，具体要求详见上述预案。 数据来源：经信、环保、发改部门。 5.生态环境质量评价指数高于全省平均水平。 指标解释： 按照《生态环境状