越南农村环境可持续发展中的水库与大坝安全.pdfVIP

越南农村环境可持续发展中的水库和大坝安全 MarshallL。Silver 越南河内 [摘要]在发达国家中，很多大坝安全计划都只关心那些高坝大库，这些高坝大库发生事故后需要 花费大量财力才能修复，且一旦失事并会造成灾难性的后果。但是在发展中国家，可能更重要的是 ● 那些中小水库的安全，这些中小水库为农业、生活、废物处理、水生物保护以及地下含水层补给供 水。 本文介绍了中小水库及其坝的安全的基本要求，以及越南为这些水库制定安全计划的方法．这 一计划也可以为中小水库的改造处理制定低成本的方案，使其能逸到设计蓄水能力，为灌溉供水， 并提供枯水期所需要的最小水量，以便全年都可以为农村环境可持续发展供水。 1 越南农村环境可持续发展中水的作用 在象越南这样的农业国中，水在环境和人类发展中有很多基本而重要的作用： (1)农业用水。在越南，农业和农村发展部(MARD)常用受灌溉的种植面积来衡j嚣稂食生产的 保证程度。几乎所有的灌溉用水都来自地表水源，只有很少一部分是使用地下水。粮食作物一年三熟， 需要全年供水，以满足大量且巨益增长的全国人口的粮食需求。 (2)农村人口的生活用水。饮用、个人卫生、做饭和其它日常生活都需要用水。在农村，生活用水 是由包括浅层地下水井在内的众多水源提供的，而在城市，生活用水通常都来自比农村更深的水井。生 活用水是全年都需要的，并且在旱季比雨季需求量更大。 随着越南从农业向工业的转变，高质量的水源保证是必要的，以便长年为现在正在农村兴建的新的 工业区提供充足的用水，从而促进工业生产。这些工业区可以通过为越南最贫穷的农村省份提供更多的 就业机会来减少失业和就业不充分。 (3)废物处理和海水侵入控制。人类、动物和工业生产产生的废物必须用清洁的水进行处理．以保 持合理的安全水质标准。废物处理是通过稀释、絮凝、氧化和其它自然作用减少水污染的自然过程。由 ● 于在全国几乎没有废物处理设旌，在人口稠密的越南农村地区，要长年维持水质就需要大量的水，特别 是在旱季地表水流量较小的时候， 另外，水对于控制海水侵入也是必要的，当地表河道中没有足够的淡水流量时，海水就会沿河口侵 入内河。在越南，特别是在旱季，海水沿河口侵入是非常明显的。在那些炎热的旱季地表水#t量很小的 越南中部省份，海水馒入己成为一种主要的环境灾害。海水沿河口侵入使得地表水不能为人；!所消费、 为工业所利用，并且灌溉价值也很小。 (4)水生物保护。所有的水产食物部属于水生物，在越南这样的农业国中，农村人口以大米作为主 要的碳水化合物摄入源，而以水生物包括鱼类作为主要的蛋白质摄入源。另外在很多高原地区，耕地很 有限，捕鱼卖钱是一种基本的观金收入。因此需要足够的水来保持水生物的繁衍。 (5)地下含水层补给．防止海水侵入海岸地下含水层。地下水是农村和城市的主要生活用水水源。 地下水补给有两种途径，一是通过商地的分水岭，二是通过河滩地的透水层。地下水需要长年补给，特 别是在旱季，无论是城市还是椒村郝将抽取地下水作为主要的生活用水水源。 另外，在海滨地区，当抽取地下水后，海水会侵入地下含水层，从而使得地下水不能为人茎：所消费、 -96一 + 为工业所利用，并且灌溉价值也很小。 · 越南的水资源保护和环境可持续发展 对于象越南这样的国家，没有人会怀疑以上所述的水资源保护对农村地区可持续发展的重要性。但 是只有少数人清楚水资源在越南农村发展中所起的众多作用，以及水资源的丰富和短欢与农村环境可持 续发展的其它很多新的因素之间的相互关系(UNDP，人类发展报告，联台尉，纽约，1998)， ·越南水资源分布和人均水资源量 ● 为了了解越南农村的水资源问题，需要考虑两个有关的自然因素，其一是越南水量分布不均，有明 显的水量丰沛期和长时间的严重缺水期，当地居民称之为潮湿的雨季和炎热的旱季。这种水量的分布不 均在亚洲所有