浅析我国城乡二元经济结构.pdfVIP

维普资讯 《现代轻济》 2008年第7卷第4期 (忌第86期) 9 浅析我国城乡二元经济结构 刘 杨 (南京大学商学院经济系，江苏南京 210093) 摘 要：城 乡二元经济结构一般是指以社会化生产为主要特点的城市经济和 以小生产为主要特点的农村经济并存的经济结构。城 乡二元经济对我国的经济和政治都造成了很多方面的不利影响，城乡二元经济结构不利于我国构建和谐社会的 目标和社会稳定，也不 利于我国经济持续发展，还会导致我国宏观经济内需不足。从工业革命到现在，世界的城市化进程已走过了200多年。目前世界平均城 市化进程已达到50％左右，发达国家则达到了70％以上。而我国的城市化水平仍然较低。我国城乡二元经济持续存在的原因主要有行 政因素和市场因素。行政和市场等多方面的共同作用使我国经济形成了恶性循环发展体系，使二元经济结构的刚性在一定程度上加 剧。要改变城 乡二元经济结构首先应该加快城市化进程，其次应该协调工业化战略，同时应统筹城 乡发展，增加农民收入。改变城 乡二 元经济结构对我国经济具有重要意义，它能够扩大内需，改变我国目前不合理的经济结构，有利于我国经济持续健康快速的发展。有利 于构建社会主义和谐社会和社会稳定。还能够缩小城 乡收入差距，增加农民收入。十六大以来我国的政策对于改变我国城乡二元经济 结构起到了积极的作用。 、 关键词：城 乡二元经济；经济持续发展 一 、 什么是城乡二元经济结构及其影响 满活力、安定有序、人与 自然和谐相处的社会。这些基本特征是相 城乡二元经济结构一般是指以社会化生产为主要特点的城 互联系、相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把 市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的经济结构。我国 握和体现。而城乡二元经济结构有悖于社会公平。我国农民不能 城乡二元经济结构主要表现为：城市经济以现代化的大工业生产 够通过拥有完全的自由迁徙，就业权利等市场准人权利来获得社 为主，而农村经济以典型的小农经济为主；城市的道路、通信、卫 会平均收入，导致农民收入较低。公民可能会因为出生在城市而 生和教育等基础设施发达，而农村的基础设施落后 ；城市的人均 享有更大的生存发展空间。这种现象有悖于社会公平 ，也与构建 消费水平远远高于农村；相对于城市，农村人 口众多等。这种状态 和谐社会的目标不一致。 既是发展中国家的经济结构存在的突出矛盾，也是这些国家相对 其次，城乡二元经济结构不利于我国经济持续发展。城乡分 贫困和落后的重要原因。发展中国家的现代化进程，可以说在很 隔政策导致的不合理的城乡收入差距虽然一定程度上维护了城 大程度上是要实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转换。 市居民的福利，但损害了农村居民的利益，不利于我国经济的持 二元经济结构一直都是我国经济的一个重要特征，城乡二元 续发展。城乡分隔导致城乡劳动力市场分隔，以城市局部利益为 消费结构也是我国消费经济最重要的特点。城乡居民消费差距历 出发点的限制农村劳动力就业的政策，使城市职工享有与现有经 史上就存在，建国以后在计划经济体制下长期实行城乡分割的发 济发展水平不相符的高工资，高福利，尤其是某些国家垄断行业 展战略，使得城乡居民间在许多方面形成了较大的差距。改革开 的工资福利则更高，这抬高了企业的用工成本，削弱了企业的产 放以来，家庭承包责任制的实行虽然使农业生产力得到了较大的 品竞争力。使得有些沿海企业过早出现劳动力成本上升导致的竞 解放，农业得到了较大的发展，但由于农业长期受 自然因素的、社 争力下降，吸纳大部分城市居民就业的国有企业竞争不过民营企 会因素的影响以及城市工业化、现代化步伐的加快，城乡差距依 业，影响经济的长远发展。 然存在，从而使得城乡居民在消费水平存在差异而且这一差异还 同时也应看到，没有廉价农民工的进城，某些城市要达到今 有扩大之