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宁夏回族自治区乡镇卫生院、村卫生室 基本公共卫生服务绩效考核指导意见 (讨论稿) 为了提高基层医疗卫生机构的服务质量和水平，在总结前一阶段基层医疗卫生机构绩效考核工作的基础上，根据《国家公共卫生服务规范(2009年版)》和自治区财政厅、卫生厅《关于印发基层医疗卫生机构基本公共卫生服务绩效考核与财政补助暂行办法的通知》(宁财社发[201O]277号)，特制定本意见。 一、目的 按照深化医药卫生体制改革的总体要求和部署，完善以服务数量、服务质量及居民满意度为主要内容的乡镇卫生院和村卫生室绩效考核办法，推进农村基层医疗卫生机构转变运行机制，提高服务效率，保证基本公共卫生服务落实到位，使人民群众人人享有基本医疗卫生服务。 二、基本原则 (一)坚持客观、公正、合理、量化的原则。 (二)坚持采用标化工作量式的数量考核与服务质量考核相 结合的原则。 (三)坚持业务考核与管理考核相结合的原则。 (四)坚持全面考核与抽查复核相结合的原则 三、考核内容 紧紧围绕国家医改任务，按照乡镇卫生院、村卫生室为辖区 广大居民提供9类33项基本公共卫生服务项目的要求，对乡镇 卫生院、村卫生室的考核均包括9类33项基本公共卫生服务内 容。具体如下： (一)建立居民健康档案。包括居民健康档案建立。 (二)健康教育。包括普及《中国公民健康素养66条》、重点人群健康教育、可干预的健康危险因素基本知识健康教育、重点 慢性病和传染病健康教育、公共卫生问题健康教育。 (三)预防接种。包括实施预防接种、预防接种证卡册的使用管理、常规接种率和疾病监测报告、疑似预防接种异常反应报告 和处理。 (四)传染病防治。包括传染病报告与管理、传染病疫情控 制、突发公共卫生事件报告、结核病预防和控制、艾滋病预防和控制、病毒性肝炎预防控制、死亡病例网络报告。 (五)儿童保健。包括新生儿访视、《儿童保健手册》管理、3岁以下儿童系统管理、对儿童进行生长发育监测和评估、对低体 重等儿童喂养健康指导。 (六)孕产妇保健。包括《孕产妇保健手册》管理、产前保健、 产后访视、计划生育咨询与指导。 (七)老年人保健。包括老年人健康管理、健康生活方式和健康状况评估、体检。 (八)慢性病管理。包括高血压管理、糖尿病管理。 (九)重性精神疾病管理。包括重性精神疾病登记、报告与管理、在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。 四、考核指标 按照宁夏基本公共卫生服务项目要求，对基层医疗卫生机构 完成的数量指标、质量指标、居民满意度指标进行综合考核。 (一)数量指标。包括建立居民健康档案份数、健康教育宣传活动次数、健康教育宣传材料发放人份数、健康教育咨询人次 数、12种疫苗接种人次数、疑似法定传染病报告人次数、突发公共卫生事件报告次数、死亡病例网络报告人次数、新生儿访视人次数、3岁以下儿童系统管理人次数、对低体重等儿童喂养健康指导人次数、对儿童进行生长发育监测和评估次数、产前保健人次数、产后访视人次数、计划生育咨询与指导人次数、老年人健康管理(体检)人数、高血压病人服务人次数、糖尿病病人服务人次数、重性精神病人家居进行治疗随访和康复指导人次数等。 (二)质量指标。包括居民健康档案建档率、12苗全程接种 率、传染病(死亡)报告及时率、3岁以下儿童系统管理率、孕产妇系统管理率、高血压患者规范管理率、糖尿病患者规范管理率、老年人保健管理率、结核病患者规范管理率、重性精神病患者规范管理率等。 (三)居民满意度指标。包括居民对乡村卫生服务机构服务 态度、服务质量、服务环境等评价。 五、考核主体 县级卫生行政部门负责对乡镇卫生院逐一进行考核，乡镇卫 生院可以受县级考核部门的委托，负责对村卫生室进行考核。考 核结果进行公示后，形成年度绩效考核报告，向市级卫生行政部 门提出验收申请；市级卫生行政部门年底对各县(市、区)进行 考核，抽查乡镇卫生院、村卫生室各不少于县(市、区)乡镇卫 生院、村卫生室总数的30％，考核后形成绩效考核报告上报自治 区卫生厅。自治区卫生厅年底进行复核。 六、考核时间 上一年度10月1日至当年9月30日为一个考核年度。县级 卫生行政部门每年4月进行初考，1O月进行全面考核。市级卫生 行政部门5月对各县(市、区)绩效考核进行一次督查，11月对 各县(市、区)进行考核。自治区卫生厅年底进行复核。 七、基本程序 (一)测算和核定标化工作量。按9类33项基本公共卫生 服务项目分类计算，具体计算见表