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第八章 制 度 第三十一条 政治理论学习制度 1、中心全体同志必须认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持科学发展，树立共产主义的理想和世界观，学习党的路线、方针政策，增强分析和解决问题的能力，解放思想，开拓创新，勇于争先，为地方经济发展作出贡献。 2、坚持学习日制度： 每周五下午为政治业务学习日，凡无故不参加学习一律视为旷工。 全年每人写12篇心得体会文章，少一篇不得评先评优。 业务学习笔记5篇，少一篇不得评先评优。 3、中心为每名工作人员配备统一学习笔记和工作日记各一套。 4、年终必须按学习型机关标准和要求装订成册，做到一人一档案。 5、中心党支部每季度末对全体人员的学习笔记进行一次调阅，评定结果在下月初公示。 6、坚持集中授课、自学、讨论、以会代训、专题培训等学习方式。中心领导组织轮流授课的方式，讲解辅导政治理论和有关的业务知识，增强理论和业务学习的针对性，更好指导各项业务工作的开展。 7、建立以考促学制度，每半年组织一次业务知识，时事政治考试，80分以下为不合格，同时进行公示，记入每位同志的学习档案，作为年终考核的重要依据。 8、集体学习时不得迟到、早退或缺席，凡学习迟到每次扣罚50元；无故缺席者按旷工处理，特殊情况不能出席须经主任批准，事后通过自学补课。 9、为充分调动中心领导集中授课的积极性、主动性，在授课材料的收集、准备、讲解上不走过场、不搞形式主义，中心年内采取职工评议的方式，评出1-2名优秀授课员，评出1-2篇优秀授课材料，对被评为优秀授课员、优秀授课材料的，中心将给予300-500元奖励。 10、年终对学习活动进行一次总结，通报全体职工集中学习出勤率、撰写学习体会、培训考测试结果等情况，对学习培训取得显著成绩的，给予表彰和奖励。 第三十二条 考勤制度 为进一步加强作风建设，不断提高软环境建设水平，根据国家《公务员法》、《公务员处分条例》、《江苏省国家公务员考核实施办法》，依据淮国土资发[2008]35号文件淮阴国土分局《考勤制度》和镇党委政府《关于印发考勤制度等五项制度的通知》等规定，制定本制度。 全体工作人员必须严格执行作息时间，在规定时间内上、下班，准时参加机关集中学习、会议等集体活动，不迟到早退、不旷工，不擅离岗位，认真履行岗位职责。 在上班时间以后到岗未经请假即为迟到，在下班时间之前因私离岗即为早退，未经批准擅自不上班为旷工。 中心实行签到（或考勤）制度，在规定的上班时间内签到到岗。未经中心主要领导同意不得委托他人签到，也不准为他人代签到。 中心实行保洁卫生值班制度，当日值班人员必须提前30分钟到班，到班后按指定保洁区域，做好保洁工作，否则视为迟到。 上班期间因公、私外出，需向分管领导报告，并在去向牌上登记去向、事由、返回时间。 考勤由办公室具体负责，中心将安排人员定期不定期进行抽查。凡被市（区）和市（区）局软建办查岗发现通报的，其当事人除按有关规定执行外，年内不得参加各类评先评优；被曝光或影响中心当年软环境考核的，中心将提请分局对其本人作待岗3个月处理，其所在室工作人员和分管领导年内取消各项评比资格。 中心班子成员请假1天以内由分局分管局长批准，请假1天以上由分局局长批准。办事员请假1天以内由主任批准后报分局分管局长批准，请假2天（含2天）以上由分局局长批准。 病假必须凭医院诊断证明请假，否则不予批准。 凡参加各种函授学习、业务培训，凭通知办理请假手续；因私事不能上班，须提前1天按分级程序书面向领导请假。未请假者，作旷工处理。 凡请假者，工作交接清楚方能离去。请销假手续报中心办公室备案。 每月迟到或早退累计达到5次以上的，当月累计无故旷工2天，中心将通报批评；全年无故旷工累计超过7天，中心将提请分局按待岗处理；对迟到、早退、无故旷工者给予批评教育，情节严重的，中心将申请分局按有关规定处理直至调离其单位。全年累计无故旷工15天，按照《公务员处分条例》有关规定处理。 全年累计请私假超过5天，病假超过10天（有区级以上珍断证明或重病患者住院除外）年内不得参加各类评先评优。 凡婚假、丧假、公休假、探亲假、生病住院的，须经主任同意后报局长批准。 凡享受探亲假和公休假的职工，中心将视具体工作情况，全面考虑，合理安排时间。确因工作需要，中心未安排休探亲假和公休假的人员，按国家有关规定执行。 次月3日前由中心办公室将考勤情况统计汇总，交主任审查签字后公布，同时上报分局。 第三十三条 财务管理制度 严格执行淮土法（1996）16号文《关于基层土管所财务管理的若干规定》。 财务管理人员要严格执行《会计法》、《审计法》等有关法律法规，坚持原则，坚守制度，处理好每一笔财务帐目，理好财、管好钱、做好帐。财务人员要做到日清月结，每月向领导报送一次上月财务收支情况，。严格执行现金管理制度。现金管理按照结算、存