关于高校财务管理体制改革的思考.pdfVIP

U1盘韭熹天趣-建泣艘／∞∞，{o 关于高校财务管理体制改革的思考 沈妮 摘要：随着我国高等教育的跨越式发展，教育经费也随着办学 现象严重 规模不断扩大而增加。如何在努力增加投入缓解高校发展经费 往往是管现金的出纳员常年见不到现金，只管一些账目和 不足的日时．加强财务管理，提高经费使用效益、减少浪费和损 条据，甚至出现了每个人都可以不经审批随便花钱，多人收钱， 失，已成为当前我们特别需要关注的问题。这对我国高技财务 多人管钱，多人用钱，长时间不交账、不结账、不记账．结果造成 管理工作提出了新的巍战和新的任务。面向未来。我国高校迫 了一笔笔糊涂账。 切需要在科学发展观的指导下，进一步改革和探索财务管理工 二、解决问题的对策 作的新思路，切实加强财务管理，不断提高财务管理水平。 关键词：高校；财务管理体制；改革 新形势、新挑战和新要求．考量着高校财务管理的能力。这 中图分类号：F123．16文献标识码：A 就要求高校对财务管理要有新思考，要通过改革和创新，不断提 文章编号：例43一lO玎／F(20町)lo—n2—02 高财务管理水平，使财务管理在体制、机制上更加完善、有效。 作者：湖南化工职业技术学院计划财务处财务科长；湖南，长 (一)改革会计管理体制，实行职业化 沙。412。04 多年来，各高校在经济、财务管理体制方厦擞了许多探索工 作，也取得了丰富的经验。但由于高校事业发展很快，需要解决 一、高校财务管理存在的问题 的问题仍然不少。如在财务、资产、基建、后勤等诸多经济活动 (一)制度建设、体制改革工作滞后 管理部门形成怎样—个有机体，使之能够互相紧密联系、有效制 已有财经制度既有执行尚不到位的问题，又有需要修订完 约、相辅相成。要建立起一个科学、高效、严密的管理体制和组 善的问题。财务会计工作出现的不少问题，反映出现于一些制 织结构，并不是一件容易的事，还有待于探索。推行这项改革， 度已不适应当前的宴际情况．更不能满足今后工作的发展。如 涉及与现行体制、会计法规、认识管理等诸多问题的衔接，政策 科研项目经费使用、收费、后勤服务、培养成本的核算等制度；再 性强、工作量大，需要因地制宜、区别情况，采取科学的方法与措 如预算管理、经济活动和商业行为蓝管等，都需要新的斜度给予 施，工作中可采用酌的主要措施有以下几个方面： 支持。目前，高校财务实行的集中管理，一般仍属于“小财务”概 1．加强领导，精心准备。制定实施方案和具体管理办法， 念．对基建、资产等方面尚未做到有效管理，还需要进一步推进 对会计岗位设置、报考范围和条件、考选程序及时问、待遇与管 财务管理体制的改革、创新工作。 理、卸任会计安置、组织领导以及机关工作人员到担任会计的待 (二)经济责任尚未落到实处 遇问题，作出明确的规定，从而保证公开考选工作的顺利进行。 校内各岗位的经济责任在相当一部分学校中规定并不具体 2．严密组织，精心运作。在实施公开考聘中，一是本着会 和明确，内部监督机制尚不健全和完善，一旦出现投资失误或资 计规定的原则般置岗位。二是按照“公开、公平、公正”的原则， 金流失，校长、副校长和财务处长、基建处长、资产处长等谁应负 公开考选。三是坚持。就近、避亲、择优”的原则，实行聘用。四 什么责任，谁是第一责任人，往往难以界定。经济责任不落实， 是根据。规范、擞勖、约束”的原则，交接账务。 归根结底是作为法人代表的校长和主管