云南省2012年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南.docVIP

云南省2012年国家农业综合开发 产业化经营项目申报指南 （云南日报刊登用稿） 为便于社会各界参与农业综合开发建设，鼓励符合条件的项目单位积极申报农业综合开发产业化经营项目，实现公开、公正、公平、科学选项，现就我省申报2012年国家农业综合开发产业化经营项目有关事宜发布指南如下： 一、指导思想和目标任务 以中央和省关于扶持农业产业化经营的相关方针政策为指导，以培育壮大龙头企业和农民专业合作社，促进农民持续增收、增加农产品有效供给、保障农产品质量安全为目标，围绕农业综合开发项目区，扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，促进优势农产品基地建设和农产品加工业结构升级，提高农业生产的专业化、规模化、集约化和标准化水平，逐步形成优势突出和特色鲜明的主导产业，推进现代农业产业建设。 二、扶持方式、范围和重点 （一）扶持方式 2012年农业综合开发产业化经营项目采取贷款贴息和财政补助两种扶持方式，以贷款贴息为主；同一项目单位同一年度只能申报一种扶持方式。 （二）扶持范围 扶持范围：1.经济林及设施农业、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目;2.粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目； 3.农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。 （三）项目扶持重点 一是突出优势产业。重点扶持粮食、畜牧、蔬菜（含食用菌）、茶叶、渔业、薯类、蚕桑、经济林果、花卉、油料（含木本油料）等优势产业。二是突出关键环节。着重支持优势农产品的种植、养殖、产品加工、储藏保鲜、流通设施建设以及相关的科技开发等服务体系建设。三是突出示范带动作用强、成规模、有效益的农民专业合作社和农业产业化龙头企业。四是突出山区综合开发。着重支持带动山区农民增收致富的产业化经营项目。 重点扶持产业之外的中成药深加工、木材深加工、纺织深加工等项目一般不予扶持。 三、扶持对象 符合农业综合开发产业化经营项目扶持条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社。 四、扶持政策 根据国家农发办的规定，今年我省中央财政产业化经营项目资金60％以上用于贷款贴息项目，40％以下用于财政补助项目。 （一）贷款贴息项目 1. 鼓励中央财政贴息资金30％以上用于固定资产贷款贴息，70％以下用于农产品加工所需原料收购流动资金贷款贴息。 2. 优先扶持粮食加工、转化贷款贴息项目；优先扶持固定资产贷款贴息项目；优先扶持与中国农业发展银行、中国农业银行、农村信用联社合作选定的贷款贴息项目。 3.固定资产贷款贴息范围为2010年1月1日以后签订贷款合同（包括2009年签订贷款合同、申请连续贴息的贷款）、在2011会计年度实际发生并已经支付的利息。对落实单笔固定资产贷款300万元以上的项目予以贴息，最高贴息贷款额度不超过6000万元。 固定资产贷款贴息期限：与中国农业发展银行、中国农业银行合作的贷款贴息项目一般为3年，最长不超过5年；其他项目最长不超过2年。 4.流动资金贷款贴息范围为2010年6月30日以后签订贷款合同、在2011年会计年度实际发生并已经支付的利息。对落实单笔流动资金贷款100万元以上，且累计达到500万元以上、6000万元以下的部分予以贴息。 5.对于同时申请固定资产和流动资金贷款贴息的项目，财政贴息的贷款额度上限合计为6000万元。 6.贴息率根据同期人民银行同档次贷款基准利率确定。 （二）财政补助项目 1.财政补助资金60％以上用于扶持农民专业合作社项目，40％以下用于扶持产业化龙头企业项目。 2.重点扶持农民专业合作社申报的种植、养殖基地及产地初加工、储藏保鲜项目；龙头企业申报的种苗、种畜禽繁育及规模化养殖基地项目，农产品加工所需的技术改造、产品升级和废弃污染物综合利用等项目，农产品储藏保鲜、产地批发市场建设项目。 3.农民专业合作社申报的项目中央财政补助资金不高于100万元、不低于20万元，龙头企业申报的项目中央财政补助资金不高于200万元、不低于50万元。 4.地方财政按政策规定落实配套资金。 5.项目单位建设投资中的自筹资金合作社项目不低于所扶持的财政补助资金总额；龙头企业项目建设投资中的自筹资金不低于建设投资的60%。 6.财政补助资金使用范围 （1）种植基地项目：主要用于种苗繁育、经济林及设施农业种植基地所需的灌排设施、农用道路、输变电设备及温室大棚，质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等。 （2）养殖基地项目：主要用于种畜禽繁育及养殖基地所需的基础设施、疫病防疫设施、废弃物处理及隔离环保设施、质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等。 （3）农产品加工项目：主要用于与技术改造、产品升级和废弃污染物综合利用等相配套的设施设备，质量检验设施，卫生防疫及动植物检疫设施，引进新品种、新技术，对农户进行培训等。 （4）储藏保鲜、产地批发