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认清形式主义 反对形式主义 党的群众路线教育实践活动正在全党有序展开。“四风”已成过街老鼠、人人喊打。作为“四风”之一的形式主义是一种什么弊病？有啥症状？病因如何？怎样医治？本文试围绕这些问题谈几点粗浅看法。 何为形式主义？形式主义一般是指：重形式，轻内容，忽视结果；贪图虚名，做表面文章，不求实效。 其主要表现： 一是调研走马观花，走访蜻蜓点水，了解情况浮皮潦草，分析问题浅尝辄止，本该及时解决的问题往往攒到定期批发解决。 二是开会爱讲空话套话，发文习惯照抄照转，满足于会议开过了、文件传达了，至于实际问题是否解决了则不甚关心。 三是喜欢搞场面、装门面、摆花架子，动静不小，投入不少，效果不大或收效甚微，甚至效果相反造成损失。 四是报喜不报忧，自吹自擂；做表面文章，应付检查；弄虚作假，欺上瞒下。 五是布置工作不分对象，千篇一律；考核工作只看指标不看基础，只看显绩不看潜绩，一个标准一刀切；不管有病无病、不分大病小病，一个单子吃药。 六是不动脑筋，抓不住关键，措施缺乏针对性；教条主义，形式繁琐，本可一招制胜或三拳两脚就能解决的事，非得将整个套路都搬出来一招一式统统来过不可。 七是工作有布置无督促检查，有检查无整改措施，有措施无执行落实。 八是不了解新情况，不研究新问题，不采取新措施，思想呆板，墨守成规，宁可工作受损，也不越雷池一步。 九是部门林立，职责重叠；程序繁复，审批旅行；各自为政，以邻为壑；推诿扯皮，问题久拖不决。 十是举报电话、举报信箱、网络举报窗口一应俱全，信访部门和工作人员一个不缺，但往往不解决问题、变成“聋子的耳朵”——摆设。 形式主义劳民伤财、效率低下、贻误时机、影响发展，严重损害党的形象，严重损害党同人民群众的血肉联系，害莫大焉。 产生形式主义的原因，在主观上，主要是思想路线不端正、名利思想和懒汉习气；在客观上，主要是习惯思维定势、缺乏制度创新、工作评价导向不科学和监督不力。 鉴于上述，医治形式主义弊病，应从以下几方面着力： 最根本的是要坚持实事求是、求真务实的思想路线。一切从实际出发，察实情、说实话、出实招、办实事、求实效，真抓实干，不搞花架子。这是医治形式主义的最佳良方。 二要增强宗旨意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好总开关问题，情为民所系、权为民所用、利为民所谋，根除升官发财的工作动机，克服好大喜功、急功近利的有害心态。 三要改进调查研究。领导干部要“多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去”，“深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型”，“切忌走过场、搞形式主义”。 四要推进制度改革创新。情况在不断发展，新问题不断出现，制度建设也要与时俱进。过时的要废止，不适应的要完善，没有的要建立。制度不能一成不变、成为工作桎楛，也不能缺位、成为官员推诿的借口。 五要坚持科学的工作评价导向。要完善考核评价标准体系。要全面、辩证地考察干部，既要看基础、又要看发展，既要看显绩、又要看潜绩，既要看实绩、又要看可持续发展性，不搞唯GDP论、唯指标论。 六要简政放权，简化程序。不该管的，坚决放权，减少审批。该管的，要避免部门间职责重叠，变部门外部事务为分内事务，变都管都不管问题为部门必管问题，明确各部门职责和协作关系，杜绝推诿扯皮，提高办事效率。 七要赏罚严明。要褒奖、重用讲实话、报实情、办实事、求实效的干部；严肃批评只重形式、不重实效、弄虚作假、欺上瞒下的人；对后者中造成损失的，要给于党纪政纪处分。 八要领导带头。中央推出、执行八项规定，做了示范。省、市、区、县、各大单位也普遍制定了贯彻执行中央八项规定的实施办法或细则，把反对形式主义列为主要任务之一。现在最关键的就是各级领导带头，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，一级做给一级看，一级带着一级干，一级抓一级，层层递推落实，一直落实到基层。 九要依靠群众、加强监督。群众最痛恨形式主义，也最了解什么是形式主义。反对形式主义必须依靠群众，开门听取群众意见和建议。要疏通民意表达渠道，使举报电话、举报信箱、网络举报窗口真正管用，使信访工作让群众信得过。 十要切实解决问题。说一千道一万，不解决问题等于零。是否解决了问题是检验反对形式主义成效的试金石。坚持即知即改、边查边改，抓紧和切实解决本单位存在的形式主义问题，才能取得实效、让群众满意。 3