日本中小企业融资体系研究.pdfVIP

维普资讯 第 26卷第 3期 佛 山科学技术学院学报 (社会科学版) No．3Vo1．26 2008年 5月 JournalofFoshanUniversity (SocialScienceEdition) May．2008 日本中小企业融资体系研究 尹 非 ，杨望成 (佛 山科学技术学院 国际经济与贸易系，广东 佛 山528000) 摘 要 ：日本 的中小企业融资体系在其法律环境、执行框架、融资体制、信用担保体制及其最新发展等几个方面 都有其独到之处，我们应借鉴其有益的经验，搭建起 中小企业融资及信用担保 的基本框架，促进担保机构与商业 银行 的合作 ，完善担保讥构的补偿奖励机制和风险分担机制 。并发展直接融资市场 以完善我国的中小企业融资 体系。 关键词 ：日本 中小企业；法律环境 ；执行框架；融资体制 ；信用担保体制 中图分类号 ：F833．13 文献标识码 ：A 文章编号 ：1008018X(2008 中小 企业 (SmallandMedium sizeEnter— 立了中小企业金融公库 ，向中小企业提供长期低息 prises，简称SME)在国民经济中占有举足轻重的 贷款 ；1963年出台的 《中小企业基本法》是中小企 地位。但中小企业在发展过程中，由于其规模和实 业发展 的纲领性法规，被称为 日本 中小企业宪法。 力有限，在 自身发展 中会遇到一系列的困难 ，如资 它将原来的中小企业政策进一步系统化 ，并在此基 金、信息、技术人才等，其中最突出的是融资难 。在 础上陆续制订了 《中小企业投资扶持股份公司法》、 亚洲，日本政府建立中小企业发展融资支持体系最 《中小企业现代化资金扶持法》等法规和支持中小 早 、最完备。早在 1963年，日本就颁布了 《日本中小 企业 的资金筹措法规。这些健全的法律规范体现了 企业基本法》。落实该法律的主线之一就是中小企 日本政府对经济工作的慎重态度，对于促进 日本中 业融资支持体系。本文将从法律环境、执行框架、融 小企业融资机构的规范发展，提高其资产质量和经 资体制、信用担保体制及其最新发展等几个方面对 营的安全性，保证其健康平衡运作具有重要的意 此加以介绍和评述 ，最后提出它对我国政府建立中 义 ，并为构建 日本中小企业金融体系奠定了坚实的 小企业融资支持体系的启示和借鉴 。 基础 。Ⅲ。“。。 一 、 健全 的法律环境 二、完备的执行体系框架 1949年以来 ，日本政府先后制定了 30多个有 完善的中小企业执行体系是 日本 中小企业金 关中小企业的法律 ，是西方 国家中中小企业立法最 融体系的保障。其金融政策体系的核心是日本中小 健全、最完善 的国家。1949年出台了 《国民金融公 企业厅。它利用预算杠杆，通过商工会所、中小企业 库法》，设立了国民金融公库，帮助中小企业进行小 基盘整备机构 (SMRJ)和 日本 中小企业金融公库 额贷款 ；1953年出台了 《中小企业金融公库法》，设 (JASME)，由政府机构 、金融机构 、科研机构、行业 收稿 日期 ：200802—10 作者简介 ：尹 非 (1976一)，女，湖北武汉人 ．佛山科学技术学院讲师。 维普资讯 第 3期