参与式治理-后城市化时代的城市治理转型研究.pdfVIP

随着城市化的发展，部分发展较快的城市已经进入 会管理和公共服务供给，这个时期城市的社会管理体制 后城市化时代。新时期，城市需要承载的公共职能会更 实行的主要是“单位制为主，街居制为辅”。政府通过单 多，城市里的人口结构也越来越复杂，这意味着未来城市 位制(街居制)对城市实行高度集权的一元管控，这种行 的不确定性风险远比现在高，十八届三中全会公报提出 政主导式的管理体制在建国初期产生过效用，但由于管 的全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主 理空间较为封闭缺乏活力，国家垄断所有社会资源，社会 义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治 成员对政ll|守j童度依赖，随着我国经济发展，这种管理体制 理能力的现代化寓不开城市治理的现代化，所以作为国 逐渐与经济发展不锛调，出现了制度松动。 家治理体系现代化的重要组成部分，城市的稳定发展至 2．改革开放时期：1978—2002年。1978年十一 关重要，如不能让城市治理走E良性运行的