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之七 胜利所标准化建设材料(新改).doc
银川市地税局标准化税务所建设现场观摩会材料之七
以人为本 科学管理
全面加强税务所标准化建设
兴庆南区地税局胜利税务所
尊敬的各位领导、各位同事,大家好!
非常感谢局党组给了我这次介绍经验的机会,我倍感荣幸和深受鼓舞!
兴庆南区地税局胜利税务所现有干部5人,全部具有大专以上学历。其中党员3人,具有中级职称3人。主要负责兴庆南区辖区范围内房地产开发企业和部分年纳税额30万元以上的163户重点税源企业的税收征管工作。近年来,税收任务每年超额完成,并以20%的速度递增。2012年,胜利税务所认真落实区、市、分局“三基”工程建设和标准化税务所建设各项要求,立足实际,从规范设施,突出队伍和业务两个建设入手,严抓落实,积极有效开展标准化税务所建设,税务所面貌焕然一新,各项工作成效凸显。
一、 统一思想、提高认识,从思想上重视标准化税务所建设工作的重要意义
创建标准化税务所之初,所里人员对创建工作有不同的认识,为统一思想,所里多次召开所务会,认真学习《宁夏地税系统标准化税务所建设指导意见》和区局、市局领导的讲话精神,参观学习已达标的先进税务所,邀请市局和分局职能科室的人员进行规范指导,引导大家转变观念,正确认识标准化税务所建设的目的和意义,消除错误认识,树立硬件、软件“两手抓”的观念,即硬件建设符合标准,在统一标识标志形象的基础上,通过持之以恒的保持,为征纳双方提供一个好的环境;软件建设的重点应放在对内抓好教育、提高素质,坚持标准、细化管理;对外要规范执法、优化服务。
通过学习和座谈,大家认识到,标准化税务所建设是地税事业发展的客观要求,是服务基层、面向基层的工作思路的具体体现,是树立地税良好形象、打造地税品牌的重要举措,是造就一支“政治坚定、管理规范、执法有力、服务周到、廉洁高效”地税干部队伍的必然途径。
思想上的共识为标准化税务所建设的顺利实施奠定了良好的基础,并提供了精神动力。全所上下积极响应,将创建工作从“上级要我创”变为“我要主动创”。
二、以人为本、提升素质,从队伍上确保标准化税务所建设工作扎实开展
标准化税务所创建工作中,队伍建设是创建的重心。为了充分发挥人才引领作用,自成立重点税源所以来,所里坚持以人为本,强化学习,努力提高税干综合素质,培养适应重点税源管理的专业人才。
一是加强政治业务学习,做到年有计划,月有重点,周有安排。每次学习时间不短于1小时,在学习内容上力求做到业务知识与实际工作兼容,与重点税源管理相结合,在学习方法上提倡集中学习与自我提高并举。
二是加强岗位技能培训,所里大力支持人员参加多种形式的业务学习、培训、学历、职称考试。
三是加强廉政教育学习,做到警钟长呜;所长与每位所员签订党风廉政、效能建设责任书,建立廉政档案,在各项考评中,实行廉政建设“一票否决制”。
三、 明确目标、狠抓落实,从行动上推进标准化税务所建设工作有序进行
对照创建要求,结合实际,我们提出了明确的创建目标和要求:创建的“重心”是加强队伍建设;创建的“中心”是组织好税费收入;创建的“宗旨”是为纳税人提供更加优质、高效的服务;创建的“灵魂”是依法治税、规范征管;创建的“效用”是将创建工作与基层站所民主评议相结合,与党风廉政建设相结合,与行风政风建设相结合;创建的目标是所里的各项工作全部符合《自治区地税系统标准化税务所建设考评标准》的要求。
(一)规范所内设施。按照分局对标准化税务所建设的实施方案和统一要求, 全所干部职工克服个人的各种畏难情绪和摆放习惯,从大到办公桌椅、书柜、小到毛巾、香皂盒,茶杯,都有统一、固定的摆放位置和方向,墙面、桌面、地面干净整洁,文件、书籍、花卉错落有致,和以往的摆放相比,让人耳目一新,心情愉悦。
从办公场所的清洁入手,我们对内做制度规范,对外树形象促服务,首先让业户们感受到我们对服务的改进是真诚的,是踏踏实实的。
以此为基础,我们从税源管理、监控等方面入手,服务、管理齐头并进。力促效率化服务与精细化管理。以此搭设制度的标准化与现代化。
(二)分类管理重点税源。将户籍按行业分为房地产业、建筑业、住宿餐饮业、服务业、商业和其他六大类,由四位税收管理各管一行或两行。为便于重点项目监控,将户籍中有重点项目的业户,按是否具有重点项目细分为房地产重点项目户、建筑业重点项目户、非企业重点项目。对所有户籍实现税费同征同管。实行户籍定期巡查制,及时补充、更新征管系统中基础信息,防患于未然,避免出现走逃失踪户。
(三)加强重点税源监控。在税源分类管理的基础上,所里按税种对营业税重点税源、企业所得税重点税源、个人所得税重点税源、土地增值税重点税源,房产税重点税源、土地使用税重点税源和城建税重点税源实行日常监控。税收管理员按各自分管行业实行行业监控。房地产业和建筑业采用项目管理模版,每月定期收集、汇总、对比项目信息进行重点项目监控,
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